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1.8定性指標(biāo)的評(píng)分方法含糊
缺乏有效的評(píng)價(jià)方法是中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的一大障礙[14]。《指標(biāo)體系》中定性指標(biāo)的個(gè)數(shù)占指標(biāo)總數(shù)的3/4，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)中定性化評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核總分值占60%，可見(jiàn)定性指標(biāo)的評(píng)分十分重要。然而，《指標(biāo)體系》中定性指標(biāo)評(píng)分方法的具體表述為“：對(duì)定性指標(biāo)的考核不僅考核‘有’與‘無(wú)’，而且要考核是否正常運(yùn)行及其效果。”沒(méi)有直接指明指標(biāo)得分值的范圍和具體確定方式。在0～1之間打分，還是權(quán)重值是指標(biāo)值的上限，由評(píng)價(jià)者依據(jù)實(shí)際情況在0到權(quán)重值之間打分?分值如何確定，“有”、“無(wú)”以及“好”、“壞”分別是打多少分?分值是直觀易算的整數(shù)或一位小數(shù)，還是精準(zhǔn)的兩位小數(shù)?由于這些都沒(méi)有明確的規(guī)定，實(shí)際操作時(shí)極易使人混淆。雖然對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果沒(méi)有直接的影響，但增加了評(píng)分計(jì)算的系統(tǒng)誤差，使得評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。
2·指標(biāo)體系的修正
2.1指標(biāo)的修正方法
(1)添加產(chǎn)品的定量考核指標(biāo)。產(chǎn)品的銷售、使用過(guò)程以及報(bào)廢后的處理處置均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，有些影響是長(zhǎng)期的，甚至是難以恢復(fù)的[15]。電鍍的作用之一就是用來(lái)優(yōu)化產(chǎn)品的使用壽命，從而減少產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。但電鍍生產(chǎn)本身對(duì)環(huán)境也有危害，因而必須考慮兩者間的權(quán)衡。產(chǎn)品的使用壽命主要受其本身性質(zhì)、用途、使用環(huán)境的影響，電鍍僅起到延長(zhǎng)其壽命的作用，故引進(jìn)“產(chǎn)品壽命延長(zhǎng)年限”指標(biāo)，對(duì)電鍍工序的效用進(jìn)行考核。
(2)添加污染源排放考核指標(biāo)。引入“單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量”指標(biāo)對(duì)污染源排放情況進(jìn)行考核。單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量是指生成單位面積鍍件鍍層的廢水排放量上限值。參考《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及南非金屬加工工業(yè)水耗水平[16]，將該項(xiàng)指標(biāo)單層鍍的基準(zhǔn)值附為200L/m2，多層鍍的基準(zhǔn)值附為500L/m2。
(3)明確定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法。在《指標(biāo)體系》的考核“有”與“無(wú)”“，好”與“壞”的原則上，明確定性指標(biāo)的評(píng)分方法如下：沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)指標(biāo)賦值0，執(zhí)行該項(xiàng)指標(biāo)但沒(méi)有正常運(yùn)行或效果不夠理想的賦值0.5，執(zhí)行該項(xiàng)指標(biāo)且運(yùn)行正常、效果理想的賦值1。則定型化評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核總分值的計(jì)算公式為式(1)：
(4)修正定量指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法(AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Satty[17]最先提出來(lái)的，該方法是定性分析與定量分析相結(jié)合的、系統(tǒng)化的多目標(biāo)分析方法。采用層次分析法確定權(quán)重有利用充分把握內(nèi)部的不確定性和不精確性[18]，彌補(bǔ)其他方法主觀性強(qiáng)的缺陷。
首先采用德?tīng)柗品▽?duì)各指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行判斷，引用數(shù)字1~9及其倒數(shù)作為比例標(biāo)度，將指標(biāo)體系視為二級(jí)指標(biāo)體系，則得到三個(gè)判斷矩陣A、B、C，將判斷矩陣每一列正規(guī)化后，按行相加得到權(quán)重向量，對(duì)權(quán)重向量正規(guī)化處理后得到歸一化權(quán)重。然后對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)符合后，則歸一化權(quán)重乘以權(quán)重總和即為指標(biāo)的權(quán)重。其中，矩陣A的權(quán)重總和為100，矩陣B的權(quán)重總和為A1的權(quán)重，矩陣C的權(quán)重總和為A2的權(quán)重。構(gòu)建的矩陣以及指標(biāo)的權(quán)重值詳見(jiàn)表1~3。三個(gè)矩陣的一致性指標(biāo)分別為0.044、0.022、0.026，均小于0.1，則各矩陣具有滿意一致性，即表格中的指標(biāo)權(quán)重可以應(yīng)用。
如企業(yè)沒(méi)有指標(biāo)體系中的所有鍍種就會(huì)造成定量指標(biāo)的缺項(xiàng)考核，即實(shí)際參與考核的二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)少于其所屬一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)所包括的全部二級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)，出現(xiàn)這種情況就必須將參與考核的二級(jí)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值乘以修正系數(shù)W(W=W1/W2;其中，W1為二級(jí)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值;W2為屬于該一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際參與考核的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的加和)。
(5)企業(yè)清潔生產(chǎn)等級(jí)的確定。由于《指標(biāo)體系》主要用于評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)企業(yè)，故必須對(duì)其清潔生產(chǎn)的等級(jí)劃分進(jìn)行擴(kuò)充。參照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)》(HJ/T314-2006)，將清潔生產(chǎn)水平劃分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)為國(guó)際先進(jìn)水平，二級(jí)為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，三級(jí)為國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平，四級(jí)為落后淘汰水平。具體等級(jí)對(duì)應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分值見(jiàn)表4。
2.2修正后的定量指標(biāo)體系
修正后定量指標(biāo)及其權(quán)重值見(jiàn)表5。
3·實(shí)例應(yīng)用
3.1企業(yè)的基本情況
