??
中國電鍍網(wǎng)：這是廣東省最年輕的地級市，也是珠三角通往大西南和東盟的交通要隘——“大西關(guān)”云浮。
這是一片與珠三角緊緊接壤的“山區(qū)”(雖然海拔只有220多米)，又是一片驚人的建設(shè)熱土——7000多平方公里的土地上，往后三年內(nèi)圍繞交通設(shè)施的投資就有450億！不僅已經(jīng)在珠江上游建成廣東省最大的內(nèi)河港口，而且2012年開通的高鐵，將使這里到達(dá)廣州只有30分鐘車程。
隨著珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飽和，這個(gè)交通和各種配套迅速走向成熟的“鄰居”，已經(jīng)成了珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新生長點(diǎn)，吸引著眾多來此布局的企業(yè)家。在本刊記者前往“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”時(shí)，發(fā)現(xiàn)組團(tuán)來訪的珠三角企業(yè)家是排隊(duì)來看的，一如城市里看房團(tuán)的盛況。
然而，這個(gè)城市最讓人看好的并不是這些。作為后起城市，云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)得相當(dāng)好，空氣清新、綠山環(huán)繞，而且，晚上走在街道上，發(fā)現(xiàn)市政府前的廣場上居然聚集著上千居民在集體跳舞健身，一派熱烈祥和的氣氛，而廣場與市政府大樓之間是沒有任何阻擋的。在城市邊緣的一個(gè)森林公園，每晚會陸續(xù)有一萬多人趕來爬山、散步……這些令人感動的景象都在提示著這個(gè)城市的幸福指數(shù)。
云浮人自我調(diào)侃：“我們這叫窮風(fēng)流、餓快活”。然而，城市發(fā)展最終追求的不就是人們的幸福指數(shù)嗎？
對這片正在成為珠三角新生長點(diǎn)的熱土，我們對它的投資機(jī)會充滿好奇；對這座以建設(shè)成投資者“第二故鄉(xiāng)”為己任的城市，我們對它的發(fā)展思路充滿好奇。本期《中外管理》通過對云浮市政府黃強(qiáng)市長的專訪，解析這片土地上正在發(fā)生的深刻變化。
這里是廣東“大西關(guān)”！
《中外管理》：如果遇到對云浮不是很了解的人，您會以什么樣的方式介紹云浮？
黃?強(qiáng)：云浮是廣東省的“大西關(guān)”(源出廣州市西部最富庶的大西關(guān))，與珠三角直接相鄰，是其進(jìn)入大西南、東盟的橋頭堡。在人文上，這是六祖故鄉(xiāng)、民風(fēng)純樸。有句話：只有外面人騙云浮人，云浮人不會騙外面人；資源條件上，這是廣東生態(tài)環(huán)境很好的城市；產(chǎn)業(yè)方面也有明顯特色——有全球最大的硫鐵礦，是全國最大的石材生產(chǎn)基地、廣東重要的水泥生產(chǎn)基地，全國最大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)溫氏集團(tuán)也在這里。
我們的發(fā)展定位是：做珠三角產(chǎn)業(yè)的延伸區(qū)、升級帶。
目前，大西關(guān)云浮遇到了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期：未來三年，在云浮7779平方公里的土地上，基礎(chǔ)設(shè)施投資將超過450億！用于修建高速公路、高速鐵路、黃金(1235.70,5.20,0.42%)水道、港口碼頭。這樣，交通狀況會發(fā)生根本性的變化，大西關(guān)的區(qū)域優(yōu)勢會突顯。
目前珠三角的發(fā)展已經(jīng)飽和，隨著云浮交通的逐步發(fā)達(dá)，我們的布局就是承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級，做珠三角產(chǎn)業(yè)的延伸帶。
《中外管理》：交通設(shè)施建設(shè)的力度如此之大，今后會營建出怎樣的交通路網(wǎng)？
黃?強(qiáng)：其實(shí)云浮的交通，曾經(jīng)是非常滯后的。在未來幾年，云浮的“五三二一”工程將快速推進(jìn)——建設(shè)五條高速公路、三個(gè)港口、兩條鐵路以及西江(珠江上游)航道整治。
比如：云浮與廣州之間的高鐵已經(jīng)在修，2012年通車后30分鐘可以到廣州，將讓人們的時(shí)空觀念發(fā)生根本改變。云浮到廣東的城市軌道交通也在設(shè)計(jì)。
對于港口碼頭，現(xiàn)在已經(jīng)建成的云浮新港，是廣東內(nèi)河上最大的港口，能夠成為兩廣的交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)。而且云浮有自己的海關(guān)，貨物可直接出口。
而高速公路方面，建設(shè)中的江羅高速，是廣東目前規(guī)劃的最高等級的高速公路，是珠三角到大西南的大動脈。
“五三二一”工程完成后，云浮會成為四通八達(dá)的大西關(guān)。
承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的節(jié)點(diǎn)
《中外管理》：現(xiàn)代交通體系與古代不同，人們可能會直接通過這里，而不是停留。作為一個(gè)非常重要的交通要隘，怎樣讓人停留下來，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交匯之地？
黃?強(qiáng)：我們不僅要成為一個(gè)通道，還要成為一個(gè)節(jié)點(diǎn)：交通運(yùn)輸、物流的節(jié)點(diǎn)，以及宜業(yè)、宜居的城市。
有位日本跨國公司的總裁雖然沒有來過云浮，但是他要求自己的部長“到云浮看看”。這是一個(gè)日本企業(yè)，為什么關(guān)注云浮？原來它有一個(gè)企業(yè)在越南，生產(chǎn)比較低端的產(chǎn)品，還有一個(gè)企業(yè)在南寧，另有一個(gè)企業(yè)在廣州。而目前，廣州各種成本不斷增加，要進(jìn)行轉(zhuǎn)移、升級，于是選擇了云浮。這個(gè)總裁想把最初期的、需要人手很多的部分放在越南，而中等產(chǎn)品在南寧形成，最后在云浮進(jìn)行組裝，形成最終產(chǎn)品，再直接通過云浮的口岸運(yùn)往香港。
這個(gè)戰(zhàn)略思維是非常科學(xué)的。
《中外管理》：在物流集散方面，大西關(guān)是否能有所作為？
黃?強(qiáng)：云浮在珠三角的邊緣，對著大西南和東盟的大市場，有銷售和存儲成本方面的優(yōu)勢。現(xiàn)在我們在把港口、鐵路、高速公路整合起來滿足物流的需要，投資十幾億完善物流園區(qū)。此外，還有其他物流園區(qū)也在興建。
獨(dú)具特色的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”
《中外管理》：我注意到云浮是個(gè)生態(tài)資源豐富、幸福指數(shù)很高的城市，怎樣在未來發(fā)展中讓這個(gè)優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮出來？
黃?強(qiáng)：生態(tài)環(huán)境是我們與珠三角錯位發(fā)展的優(yōu)勢所在。發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢很重要的是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)這篇文章。
因此，要形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。云浮有世界最大的硫鐵礦，也是全省三個(gè)水泥生產(chǎn)基地之一，還是全國主要石材生產(chǎn)基地。單獨(dú)來看，每個(gè)產(chǎn)業(yè)如果處理不好都會污染環(huán)境，那怎么做到一石幾鳥，讓資源循環(huán)利用？我們正這樣處理：
硫化工產(chǎn)業(yè)，加工后剩余的一部分氣體可回收變成硫酸，剩余的固體部分則進(jìn)入水泥廠，做水泥的填充料，也可以用到鋼鐵產(chǎn)業(yè)做原料。這樣，硫鐵礦里所有的東西都循環(huán)使用，不留廢料。
而硫鐵礦生產(chǎn)硫酸過程中產(chǎn)生的蒸汽，又可以供給鈦白粉的生產(chǎn)。我們這里也是鈦白粉的生產(chǎn)基地，四川的攀枝花也是鈦白粉生產(chǎn)基地，但是一噸要比我們多2000塊錢的成本。為什么？因?yàn)槲覀兊膹U料循環(huán)使用了，他們生產(chǎn)剩下的殘?jiān)业胤教盥瘢覀儎t再次循環(huán)使用，所有化工廢料都可以利用起來。
《中外管理》：對石材產(chǎn)業(yè)來講也是循環(huán)利用？
黃?強(qiáng)：石材產(chǎn)業(yè)的廢料，以前是填埋，但現(xiàn)在做成了人造石，也非常精美，而且價(jià)格不菲。云浮已經(jīng)成為中國的人造石生產(chǎn)基地。連石材的粉沫也收集起來做成了空心磚之類的建材。
在云浮的石材、水泥和硫化工這些重要的工業(yè)里，所有原料都循環(huán)了起來，沒有廢料、廢氣、廢渣、廢水排出去，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。
《中外管理》：循環(huán)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)投資的價(jià)值在哪里？
黃?強(qiáng)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈降低了成本，再加上云浮有西江黃金水道的運(yùn)輸條件，運(yùn)輸成本降低了。在云浮的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈里，很多企業(yè)可以找到單位成本很低、邊際效益最大化的環(huán)節(jié)。
比如：惠云鈦白粉公司曾在全國二十多個(gè)城市選址，最后還是認(rèn)為云浮的成本最低。因?yàn)檫@里所有產(chǎn)業(yè)原料都在循環(huán)，所有廢料都可再利用，這就是競爭力！
把百里石材走廊“牽”起來
《中外管理》：石材產(chǎn)業(yè)是云浮的傳統(tǒng)長項(xiàng)。在國道324線上，我看到世界之最的“百里石材走廊”，幾千家石材企業(yè)排列在路旁。石材產(chǎn)業(yè)目前處在一個(gè)怎樣的發(fā)展階段？目前的投資價(jià)值怎樣？
黃?強(qiáng)：我們是全國最大的石材生產(chǎn)基地，石材企業(yè)有3000多家，但規(guī)模較小，我們目前主要是在規(guī)模和品牌上做文章。圍繞石材產(chǎn)業(yè)，怎樣把它“牽”起來呢？我們現(xiàn)在正在規(guī)劃“石藝創(chuàng)意園”，想用這個(gè)園把產(chǎn)業(yè)整合起來。
石藝創(chuàng)意園就是開出一片上萬畝的地方，做藝術(shù)家創(chuàng)作的天堂，喜歡石頭藝術(shù)包括珠寶藝術(shù)的人，都可有展示的地方。這是生產(chǎn)者展示產(chǎn)品的平臺，也是商家的采購平臺，里面將建五星級酒店，還是一個(gè)休閑度假旅行的基地。其功能，比如：藝術(shù)家創(chuàng)造的城市雕塑的樣本，會在這個(gè)平臺上展示，有訂單后再在云浮當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)。
創(chuàng)意園能讓石材產(chǎn)業(yè)鏈各方面密切合作，把整個(gè)云浮石材產(chǎn)業(yè)“牽”起來。
四大園區(qū)做好珠三角延伸準(zhǔn)備
《中外管理》：做珠三角產(chǎn)業(yè)的延伸帶，除了交通設(shè)施之外，云浮還做好了什么樣的準(zhǔn)備？
黃?強(qiáng)：我們現(xiàn)在只做針對性很強(qiáng)的四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
高科技、新型材料、機(jī)械裝備業(yè)，就進(jìn)入我們的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”，這一帶也是我們的新城區(qū)。高鐵云浮站就在這個(gè)新城區(qū)旁，這個(gè)園區(qū)有三個(gè)碼頭在建設(shè)。而資源性產(chǎn)業(yè)，包括：化工、水泥、石材加工，則集中在剛介紹的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”里。第四個(gè)是“環(huán)保工業(yè)園”，現(xiàn)在已經(jīng)動工了，把諸如：電鍍、鋁型材等等環(huán)保要求高的企業(yè)全部集中在一起，通過集中處理來高效地解決環(huán)保問題。四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)都很有針對性，既解決發(fā)展的問題，又要解決環(huán)保的問題。
以商引商，“系統(tǒng)”招商
《中外管理》：目前云浮居民的消費(fèi)情況是什么樣的狀態(tài)？
黃?強(qiáng)：前一段時(shí)間有位在肇慶做汽車城的老板，打算來這里做一個(gè)更大的汽車城，他的理由是：以他統(tǒng)計(jì)，去年他那里的寶馬汽車，云浮人買得比肇慶多。因?yàn)槭牡葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)給云浮培養(yǎng)了不少有消費(fèi)力的人。
《中外管理》：您曾經(jīng)講要“以商引商”，是個(gè)怎樣的招商思路？可有比較好的案例？
黃?強(qiáng)：這是非常好的招商引資辦法。比如：鈦白粉公司沖著云浮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈從貴州轉(zhuǎn)移過來，之后又帶來一系列下游企業(yè)，包括現(xiàn)在引進(jìn)的10億規(guī)格的電解錳項(xiàng)目。這就是以商引商。
還有雅達(dá)電子10年前就進(jìn)入云浮，也吸引了有業(yè)務(wù)關(guān)系的十多家外企來云浮投資設(shè)廠。
特別“山區(qū)”優(yōu)惠
《中外管理》：在云浮投資，會享受什么優(yōu)惠政策？
黃?強(qiáng)：我們這里是山區(qū)，享受的是山區(qū)政策，比珠三角的電費(fèi)便宜，水費(fèi)也低，環(huán)保容量大，土地資源足，這是山區(qū)的優(yōu)勢。另外省里有工業(yè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)，但我們這兒好項(xiàng)目基本上都低于基準(zhǔn)地價(jià)。
我們還采取特別獎勵政策。比如：這個(gè)地給企業(yè)10萬元一畝，那么企業(yè)產(chǎn)生稅收后，地方所得部分給它25%的獎勵。我們測算了一下，一般企業(yè)三年多就可以收回地價(jià)成本。
《中外管理》：最后，您任內(nèi)的愿景，理想中的云浮是什么樣子？
黃?強(qiáng)：最終我們要把云浮建設(shè)成為人人向往、可以作為投資者第二故鄉(xiāng)的城市管理！
