為加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作,促進(jìn)全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》及《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》等要求,近日,市經(jīng)信委、市財(cái)政局正式印發(fā)《重慶市淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。
《管理辦法》明確規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)資金來源包括中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、市財(cái)政配套資金(市財(cái)政每年按不低于中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)總額1:0.5比例安排配套資金)、各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政和市級(jí)國(guó)有控股集團(tuán)公司配套資金(不低于市級(jí)財(cái)政配套標(biāo)準(zhǔn))。獎(jiǎng)勵(lì)資金適用行業(yè)為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、電石、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛酸蓄電池、電力等行業(yè)。根據(jù)我市淘汰落后產(chǎn)能工作的實(shí)際安排,可放寬到紡織、小建材、小化工、小電鍍等部分其它行業(yè)。
《管理辦法》明確要求,納入當(dāng)年度淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃的項(xiàng)目才能申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要以企業(yè)實(shí)際淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模為依據(jù),并根據(jù)各行業(yè)具體情況,分年度設(shè)定不同行業(yè)單位產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能前近三年年平均實(shí)際產(chǎn)量(根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費(fèi)清單、生產(chǎn)記錄等依據(jù)測(cè)算)達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)設(shè)計(jì)產(chǎn)能80%及以上的,落后產(chǎn)能規(guī)模按設(shè)計(jì)產(chǎn)能確定,低于80%的按實(shí)際產(chǎn)量確定。
同時(shí),《管理辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)政部門相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行了明確,并對(duì)資金申報(bào)程序、申報(bào)要求、監(jiān)督管理等提出了要求,便于區(qū)縣經(jīng)信委、財(cái)政局組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
文件制訂過程中,市經(jīng)信委、市財(cái)政局根據(jù)財(cái)建〔2011〕180號(hào)文件要求,參照有關(guān)省市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市淘汰落后產(chǎn)能工作開展實(shí)際,本著有利于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題、有利于推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作、有利于強(qiáng)化資金管理的要求,并征求重點(diǎn)區(qū)縣經(jīng)信委、財(cái)政局意見,多次修改完善。《管理辦法》的實(shí)施出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范我市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。