近年來,山東省平度市環(huán)保局積極探索建立環(huán)境監(jiān)管長效機制,初步建成“立體化”監(jiān)管模式,取得顯著成效。
平度市環(huán)保局實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管模式科學(xué)化。在監(jiān)管機構(gòu)上,在全市31個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))設(shè)立5個基層環(huán)保所,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法前移;在監(jiān)管方式上,由事后查處向事前預(yù)防、日常監(jiān)管控制轉(zhuǎn)變;在執(zhí)法理念上,由“重處罰”向“重整改”調(diào)整;在運行機制上,有效落實派員駐廠督辦、后督察、執(zhí)法稽查、掛牌督辦、通報曝光等5項制度,確保各項減排措施落到實處。
平度市還對全市61個重點污染源全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng);對全市500多家較大污染源的分布情況和污染現(xiàn)狀進行全面排查,繪制完成了重點污染源分布一覽圖;對占全市污染負(fù)荷80%以上的36家污染企業(yè)進行重點監(jiān)管,實行工作月報制度,實現(xiàn)了重點企業(yè)微機“動態(tài)管理”。同時,平度市在重點企業(yè)建立了環(huán)保誠信承諾機制,與50家重點排污企業(yè)簽訂了自覺履行環(huán)保職責(zé)的承諾書。
平度市環(huán)保局還先后陸續(xù)開展了石墨、電鍍、蔬菜加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)的專項整治活動,累計掛牌督辦污染企業(yè)8家,關(guān)閉“十五(土)小”企業(yè)70余家、石墨加工項目24個,責(zé)令33家蔬菜加工企業(yè)限期辦理環(huán)保審批手續(xù),限期7家電鍍企業(yè)搬遷至電鍍處理中心。此外,對“兩高一資”項目和嚴(yán)重違反環(huán)境法律、法規(guī)的企業(yè),采取電力部門限電、工商部門查封、媒體部門曝光等措施。