中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊:即便環(huán)保部及地方監(jiān)管部門(mén)對(duì)嚴(yán)控污染三令五申,但作為污染大戶(hù),中石油、中石化這對(duì)“石化雙雄”卻仍舊屢屢登上環(huán)保“黑名單”。
2月12日,環(huán)保部公布了2013年第四季度27起重點(diǎn)環(huán)境案件的處理結(jié)果,中石油下屬分公司因違規(guī)排污被罰款50萬(wàn)元人民幣。
來(lái)自環(huán)保部公布的文件顯示,去年12月,中石油吉林油田分公司松原采氣廠采油污水未經(jīng)處理直排水坑,廢水廢油隨處傾倒在路邊,污染了土地和地下水。對(duì)此,環(huán)保部也再度公告,責(zé)令中石油掀起改正違法行為,并對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
事實(shí)上,中石油吉林油田分公司的違規(guī)排放污染源尚屬中石油下屬公司環(huán)保之痛的其中一例。在時(shí)隔不久的2013年12月,中石油呼和浩特石化分公司也曾被環(huán)保部列為72家涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)之一。
而在兩天前國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青則直言,2013年的總量減排任務(wù)完成得差強(qiáng)人意,而一些企業(yè)甚至弄虛作假、偷排偷放,包括中石油、中石化及華電集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)。
“雖然這幾年國(guó)家對(duì)環(huán)境的治理力度不斷加大,但一些中央企業(yè)尤其是下屬公司的環(huán)保意識(shí)仍然不是很強(qiáng),哪怕集團(tuán)層面再三強(qiáng)調(diào),但到了下面很多細(xì)節(jié)都得不到落實(shí)。”公共環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
失衡的治理
一個(gè)不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)是,作為開(kāi)采、煉化環(huán)節(jié)的污染大戶(hù),中石油、中石化先后多次在集團(tuán)內(nèi)下發(fā)環(huán)保綜合整治文件,但旗下諸多子公司頭頂?shù)奈廴久弊訁s始終難以摘除。
2013年7月,中石化集團(tuán)終于對(duì)外宣布,將在未來(lái)三年內(nèi)砸下228.7億元人民幣,擬在2013-2015年實(shí)施803個(gè)環(huán)保整治項(xiàng)目,這一被其稱(chēng)為“碧水藍(lán)天”的環(huán)保計(jì)劃也是迄今為止國(guó)內(nèi)企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域投入金額最大,范圍最廣的一次治理行動(dòng)。
而為配合這一計(jì)劃,中石化也為此設(shè)立了新的監(jiān)管部門(mén)——中石化能源管理與環(huán)境保護(hù)部,該部門(mén)負(fù)責(zé)人耿承輝接受記者采訪時(shí)介紹,228.7億的資金全部來(lái)自于中石化集團(tuán)的自有資金,未來(lái)也將主要投放在主要污染物總量控制和達(dá)標(biāo)排放、改善作業(yè)場(chǎng)所及周邊環(huán)境、治理環(huán)境隱患三個(gè)方面。
對(duì)于這一有史以來(lái)力度最大的整治行動(dòng),中石化新聞發(fā)言人呂大鵬接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示,這一計(jì)劃前后醞釀了數(shù)月,“我們看到了媒體此前對(duì)中石化子公司存在污染問(wèn)題的報(bào)道,此次計(jì)劃也是集團(tuán)下定了決心要治理下屬公司環(huán)保問(wèn)題。”
但針對(duì)中石化集團(tuán)層面祭出的整頓利劍,一名環(huán)保機(jī)構(gòu)人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)則透露,即便中石化總部已經(jīng)明確制定了減排目標(biāo)并對(duì)下屬公司提出了整改要求,但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,治理的效果卻往往大打折扣。
“我們?cè)ブ惺旅娴墓菊{(diào)查過(guò),一些工廠表面上都安裝了排放監(jiān)測(cè)設(shè)備,但平時(shí)都是關(guān)閉的,環(huán)保部門(mén)來(lái)檢查時(shí)才將電閘打開(kāi)予以應(yīng)付。”上述人士說(shuō)。
而除此以外,私設(shè)排污口及埋藏排污管道也不乏少數(shù),上述人士透露,在環(huán)保重壓下,中石油、中石化一些子公司為躲避監(jiān)管,對(duì)污染物擅自偷排,像中石化南化公司之前就對(duì)工廠的污水進(jìn)行偷排,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局發(fā)現(xiàn)了。但此一說(shuō)法未得到中石化的證實(shí)。
相比中石化對(duì)污染物的偷排,中石油下屬油田公司及鉆井隊(duì)對(duì)污水的排放則更為嚴(yán)重。