中國電鍍網(wǎng)資訊:江蘇省銅山區(qū)近日與山東、安徽兩省五地啟動跨界污染糾紛處置和應(yīng)急聯(lián)動工作機制。
“兩省交界處污染企業(yè)的歸屬問題,一直讓環(huán)保部門頭疼。”銅山區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊大隊長戴西崗說,由于銅山區(qū)與山東省、安徽省毗鄰,個別不法人員經(jīng)常將廠房建在兩省分界線上。當江蘇省環(huán)保工作人員在對其進行檢查時,他們稱企業(yè)屬于安徽省管轄;安徽省環(huán)保工作人員對其進行檢查時,他們又稱自己屬于山東省管轄,借此逃避環(huán)境執(zhí)法。由于環(huán)保的屬地管理要求,環(huán)境執(zhí)法人員難于跨界執(zhí)法,導(dǎo)致一些污染案件不能得到妥善處理。
據(jù)戴西崗介紹,對位于行政區(qū)域交界處的污染企業(yè),如果兩地相關(guān)管理部門各自為政,非常難以管理,查處也只能取得一時成效,無法從根本上解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
為解決交界區(qū)域環(huán)境污染問題,銅山區(qū)與山東省濟寧市微山縣、棗莊市臺兒莊區(qū),安徽省宿州市蕭縣、宿州市埇橋區(qū)、宿州市靈璧市五地環(huán)保局共同制定跨界污染糾紛和應(yīng)急聯(lián)動工作機制,聯(lián)合打擊環(huán)境違法行為。
據(jù)戴西崗介紹,目前,在國內(nèi)一地與一地“一對一”聯(lián)手建立環(huán)境污染治理應(yīng)急機制的城市不在少數(shù),但一地與多地打破區(qū)域分割、聯(lián)手建立應(yīng)急機制的尚不多。
協(xié)議簽署后,一旦發(fā)生跨界突發(fā)環(huán)境事件,各地將立即報請當?shù)厝嗣裾⑻岢隹刂啤⑾廴竞蜕鷳B(tài)恢復(fù)的具體應(yīng)急措施。同時,各地立即啟動應(yīng)急調(diào)查方案,組織開展聯(lián)合監(jiān)測和聯(lián)合調(diào)查,查清污染范圍、來源及責任,并及時妥善采取各種應(yīng)急措施。
今后,各地還將建立健全跨界突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練機制,逐步實現(xiàn)專家?guī)臁⒈O(jiān)測儀器、應(yīng)急車輛等應(yīng)急資源共享,共同提高區(qū)域環(huán)境應(yīng)急水平。在敏感時段,各地將及時了解重點污染源排放變化情況,必要時采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等控制排污總量的措施。
同時,區(qū)域內(nèi)城市還將共御環(huán)境風險,實施區(qū)域水環(huán)境綜合治理、大氣污染控制、危險化學品與危險廢物管理、土壤污染等聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,共同打擊環(huán)境違法行為,形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治機制,化解環(huán)境風險,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。