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江蘇清潔生產(chǎn)審核暴露哪些問題?

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-12??來源:互聯(lián)網(wǎng)??瀏覽次數(shù):433 ??關(guān)注:加關(guān)注
核心提示:中國電鍍網(wǎng)資訊:江蘇省環(huán)保廳近日公布了2012年企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)考核的成績單,并向全省進行通報。共有74家審核機構(gòu)參加

中國電鍍網(wǎng)資訊:江蘇省環(huán)保廳近日公布了2012年企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)考核的“成績單”,并向全省進行通報。共有74家審核機構(gòu)參加考核,另有6家機構(gòu)因連續(xù)兩年無業(yè)績被視為主動放棄。其中,有13家機構(gòu)考核不及格。

江蘇省環(huán)保廳在通報中要求,這19家機構(gòu)從通報之日起,不得在省內(nèi)承接重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢業(yè)務(wù)。

前不久,江蘇省環(huán)保廳組織對省內(nèi)備案的清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)的2012年度工作情況,進行了嚴格考核。考核結(jié)果為:優(yōu)秀4家,占5.4%;良好22家,占29.7%;合格35家,占47.3%。

江蘇省環(huán)保廳在通報中指出,從這次考核的總體情況看,大多數(shù)咨詢機構(gòu)能認真指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。但是,歷次年度考核和績效后評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題依然存在,主要表現(xiàn)在:

一是審核把不準方向。有的審核中提出的末端治理方案多,違背了清潔生產(chǎn)審核的初衷,還有的節(jié)能方案偏多,也不符合減排要求。

二是審核抓不住重點。審核報告與企業(yè)的實際情況不符,不能圍繞企業(yè)存在的主要環(huán)境問題提出針對性的治理方案。有的現(xiàn)狀調(diào)查不充分,停留在環(huán)評、能評或企業(yè)提供的其他資料表面,僅在“編造”報告,有的對環(huán)保設(shè)施、過程控制和計量水平的先進性分析不夠,各類平衡做法不規(guī)范、數(shù)據(jù)不詳實。

三是審核人員業(yè)務(wù)水平不高。部分審核師對審核方法學(xué)不了解,無法科學(xué)規(guī)范、深入指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,工作浮在表面,不能幫助企業(yè)真正解決清潔生產(chǎn)問題。

四是審核績效依據(jù)不足。大多使用環(huán)評、驗收監(jiān)測和經(jīng)驗數(shù)據(jù),中/高費方案缺乏有效分析,無法提供規(guī)范、完整的績效計算過程和依據(jù),以致普遍存在經(jīng)濟、環(huán)境效益虛高的現(xiàn)象。

五是部分地區(qū)環(huán)保部門對評估驗收把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力,走過場的現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上導(dǎo)致審核質(zhì)量達不到相關(guān)要求。

針對本次考核中發(fā)現(xiàn)的問題,江蘇省環(huán)保廳要求全省各級環(huán)保部門迅速組織轄區(qū)內(nèi)咨詢機構(gòu)進行整改,今年6月底前將整改方案和整改情況報廳備案。同時,積極推行咨詢機構(gòu)分行業(yè)管理,加強從業(yè)人員培訓(xùn),規(guī)范審核報告編制,推動優(yōu)勝劣汰,保證有序競爭。

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