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寧波市出臺(tái)清潔土壤行動(dòng)方案

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-08??瀏覽次數(shù):468 ??關(guān)注:加關(guān)注
核心提示:中國電鍍網(wǎng)資訊:現(xiàn)狀土壤質(zhì)量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),特別是重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在污染物逐步向農(nóng)產(chǎn)品和水體遷移措施 工業(yè) 加大余姚

中國電鍍網(wǎng)資訊:現(xiàn)狀土壤質(zhì)量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),特別是重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在

污染物逐步向農(nóng)產(chǎn)品和水體遷移

措施 工業(yè) 加大余姚、慈溪、奉化和鄞州4個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)的污染防治力度,

完成47家省重點(diǎn)防控企業(yè)重金屬污染綜合防治的驗(yàn)收工作。

農(nóng)業(yè) 在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、城市郊區(qū)、污水灌溉區(qū)

等敏感區(qū)域農(nóng)田加密建立農(nóng)田土壤(重金屬)污染長期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

目標(biāo) 到2015年全市形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制

重大土壤環(huán)境安全隱患基本消除

土壤污染和監(jiān)管問題目前正成為繼PM2.5之后又一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)。

寧波土壤質(zhì)量如何?日前在市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布的《寧波市清潔土壤行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)這樣描述:“我市土壤質(zhì)量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),特別是重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在,有機(jī)物污染凸顯,污染物逐步向農(nóng)產(chǎn)品和水體遷移,污染場地的開發(fā)和利用還不夠規(guī)范等問題已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和人體健康造成嚴(yán)重威脅,將影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。”

《方案》要求到2015年全市形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制,土壤污染防治法制體系基本健全,土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染得到有效控制,重大土壤環(huán)境安全隱患基本消除。

敏感區(qū)定期監(jiān)測(cè)土壤和水質(zhì)

《方案》要求建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和主要工業(yè)聚集區(qū)土壤監(jiān)測(cè)體系。

“加大余姚、慈溪、奉化和鄞州4個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)的污染防治力度,完成47家省重點(diǎn)防控企業(yè)重金屬污染綜合防治的驗(yàn)收工作。到2015年形成覆蓋全市的含重金屬危險(xiǎn)廢物綜合利用及處理處置設(shè)施系統(tǒng)。”

“建立重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水特征污染物日監(jiān)測(cè)和月報(bào)制度。建立敏感區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,在重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)、有色金屬再生利用企業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)廢棄物焚燒企業(yè)和垃圾危廢填埋設(shè)施周邊,設(shè)立長期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,定期監(jiān)測(cè)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量,評(píng)估分析土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。”

在重金屬污染監(jiān)測(cè)能力建設(shè)上,余姚、慈溪、奉化和鄞州等重金屬重點(diǎn)防控區(qū)要加快建設(shè)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室。到2013年重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水、廢棄污染物全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)。到2015年,全市廢棄物焚燒企業(yè)二 英定期監(jiān)督性檢測(cè)執(zhí)行達(dá)100%。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品和土壤污染狀況成因調(diào)查

在市民關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)量監(jiān)控上,《方案》給出了具體改建措施。

監(jiān)控能力上,《方案》要求建成農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控體系,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長期監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率不低于80%,基本建成全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,建立較為完善的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

指標(biāo)上要求“全市主要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率不低于80%。”

監(jiān)控措施上要求“重點(diǎn)開展基本農(nóng)田、糧食主產(chǎn)區(qū)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和‘菜籃子’基地等土壤(重金屬)污染狀況及其成因的調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。”

“在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊、污水灌溉區(qū)等敏感區(qū)域農(nóng)田加密建立農(nóng)田土壤(重金屬)污染長期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。到2015年全市建立1800個(gè)農(nóng)田土壤污染長期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)或綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)。”

“完善農(nóng)產(chǎn)品基地土壤污染監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量雙重監(jiān)督,定期開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全抽檢,定期通報(bào)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。”

記者注意到這份《方案》長達(dá)14頁,附件是5頁的責(zé)任分解表。

根據(jù)實(shí)施步驟,2011年至2013年,要求初步建成市級(jí)土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫,開展重點(diǎn)企業(yè)和主要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。完成重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)和重點(diǎn)污染產(chǎn)生單位的年度整治任務(wù)。

2013年至2015年是全面實(shí)施階段。要求全面開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的土壤污染源頭防治。建立全市污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制清單。建成農(nóng)產(chǎn)品基地、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)土壤污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。基本解決突出的土壤污染問題。

在責(zé)任分解表上,17條項(xiàng)目直接涉及“土壤污染源頭綜合整治”。

口 有調(diào)查顯示:

寧波蔬菜基地土壤重金屬污染不容樂觀

寧波目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)量如何?有兩份學(xué)術(shù)論文對(duì)此作了研究。一份結(jié)論為“我市土壤重金屬污染現(xiàn)狀不容樂觀”,另一份結(jié)論為“3個(gè)縣(市)蔬菜基地土壤不同程度受到重金屬污染”。

第一篇發(fā)表在《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》2012年第6期上,題目是《寧波市蔬菜地土壤重金屬污染狀況的評(píng)價(jià)》,論文作者單位為寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院。

摘要顯示:對(duì)寧波市象山縣、寧海縣、奉化市蔬菜地土壤中鉛、鎘、銅、鋅的含量進(jìn)行測(cè)定,對(duì)單項(xiàng)和綜合污染指數(shù)法計(jì)算的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果有3 個(gè)縣(市)蔬菜基地土壤不同程度受到重金屬污染,綜合污染指數(shù)1.51-2.07,屬輕或中度污染。鎘污染最嚴(yán)重且變異系數(shù)很大,其次為銅、鉛、鋅。

論文警告:象山、寧海、奉化主要蔬菜地土壤中鉛(Pb)、鎘(Cd)、銅(Cu)、鋅(Zn)總量均已超過寧波市土壤背景值,人類活動(dòng)對(duì)土壤重金屬污染的影響明顯。其中,鎘污染最嚴(yán)重,個(gè)別地點(diǎn)已屬重度污染,不宜作為蔬菜生產(chǎn)用地,宜改作它用;其次為銅、鉛、鋅。奉化市綜合污染指數(shù)為2.07,屬中度污染,象山縣、寧海縣綜合污染指數(shù)分別為1.73、1.51,屬輕度污染。

文中顯示樣品采集時(shí)間為2011年3月,地點(diǎn)為上述三個(gè)縣(市)的主要蔬菜基地。

第二篇發(fā)表在《商品與質(zhì)量》雜志2012年第5期,論文的第一作者為寧波市農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理總站高級(jí)農(nóng)藝師,從事農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與監(jiān)測(cè)工作。

論文摘要:調(diào)查研究了寧波市近郊3個(gè)區(qū)蔬菜種植基地土壤重金屬(鉛、鎘、鎳、鉻、銅、鋅、砷、汞)含量狀況。結(jié)果表明,蔬菜種植產(chǎn)地土壤重金屬含量水平差異較大,超標(biāo)的重金屬元素主要為汞、鎘、銅,土壤綜合污染指數(shù)受污染比例達(dá)到70.7%,其中重度污染的占15.4%。土壤pH(酸堿度)對(duì)重金屬的含量分布影響較大。說明寧波市土壤重金屬污染現(xiàn)狀不容樂觀。

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