中國電鍍網(wǎng)資訊:由于地處南水北調(diào)沿線,為確保一泓清水安全入京津,山東省棗莊市把水質(zhì)安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
截至2012年,棗莊市列入《南水北調(diào)東線工程山東段控制單元治污方案》中的54個項(xiàng)目已全部建成,并投入運(yùn)行。列入《南水北調(diào)補(bǔ)充實(shí)施方案》的48個項(xiàng)目中,已建成驗(yàn)收7個,調(diào)試運(yùn)行4個,在建28個,前期準(zhǔn)備9個。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)——
市級領(lǐng)導(dǎo)和對口幫包部門每月至少一次到幫包區(qū)(市)進(jìn)行檢查
棗莊市制定了市級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制度和相關(guān)責(zé)任部門幫包制度,要求市級領(lǐng)導(dǎo)和對口幫包部門每月至少一次到幫包區(qū)(市)進(jìn)行檢查,督導(dǎo)幫包區(qū)(市)按期完成水污染防治任務(wù),在督導(dǎo)過程中進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,并按照相關(guān)要求指出問題。市政府常務(wù)會議、專題會議不定期聽取匯報,研究部署水污染防治工作。
同時,領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、水利等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,針對南水北調(diào)工程中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行研究解決,推動治污工作順利開展。
去年年初,環(huán)境監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn),小沙河彭口閘斷面水質(zhì)超出南水北調(diào)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)測人員立即趕往向小沙河彭口閘斷面排入廢水的薛城污水處理廠。經(jīng)監(jiān)測,污水處理廠的化學(xué)需氧量、氨氮排放指數(shù)為32mg/L、2.6mg/L,均達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。
為了確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到調(diào)水要求,領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了聯(lián)席會議,進(jìn)行深入研討后,創(chuàng)新實(shí)行了斷面達(dá)標(biāo)優(yōu)先原則,倒逼薛城污水處理廠提升污水排放標(biāo)準(zhǔn),由一級B排放標(biāo)準(zhǔn)提升為一級A排放標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮均低于25mg/L和1mg/L的排放標(biāo)準(zhǔn)。
加大治污力度——
堅持“防、治、用、保、管”并舉,有效提升流域綜合治理水平
棗莊市積極探索科學(xué)的污水治理模式,在堅持“治、用、保”思路的同時,創(chuàng)造性地融入了一個“防”字,強(qiáng)化了一個“管”字,有效提升了流域綜合治理水平。
立足一個“防”字,確保流域環(huán)境安全。棗莊市嚴(yán)格按照南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)要求審批新建項(xiàng)目,確保不增加新的污染負(fù)荷,特別是對違反環(huán)評和“三同時”制度的企業(yè),責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù);對治理無望或無法達(dá)到環(huán)保要求的,依法予以關(guān)閉。
突出一個“治”字,深化點(diǎn)源治理和城鎮(zhèn)污水集中處理。為確保重點(diǎn)水污染治理項(xiàng)目如期完成、投入使用,棗莊市嚴(yán)格按照既定的治污重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表規(guī)劃施工。
推行一個“用”字,構(gòu)建再生水資源循環(huán)利用體系,實(shí)施中水回用工程,建成中水回用工程規(guī)模28萬噸/日;實(shí)施中水進(jìn)城工程,將經(jīng)過污水處理、運(yùn)河濕地處理后達(dá)標(biāo)的水用于景觀補(bǔ)水,提高水資源利用率;實(shí)施截蓄導(dǎo)用工程,解決了20余萬畝農(nóng)田灌溉問題。
注重一個“保”字,實(shí)施“三退三還”工程。棗莊市大力實(shí)施“退漁還水”,使水庫水質(zhì)改善達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施“退房還岸”,對河流流經(jīng)城區(qū)段進(jìn)行開挖清淤、生態(tài)修復(fù),改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施“退耕還濕”,對入河口、入湖口及河道低洼處進(jìn)行生態(tài)修復(fù)保護(hù),全市新建成人工濕地5個,在建人工濕地22個。
強(qiáng)化一個“管”字,健全完善立體交叉監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。棗莊市嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)察制度,認(rèn)真落實(shí)“超標(biāo)即應(yīng)急零容忍”工作機(jī)制和“快速溯源法”工作程序,保持了對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。投資近8000萬元建成了覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在70多家重點(diǎn)廢水企業(yè)排污口、9家污水處理廠進(jìn)出口安裝水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)施113臺,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工業(yè)污染源、污水處理廠、河流斷面水質(zhì)自動監(jiān)測,實(shí)時監(jiān)控。
創(chuàng)新監(jiān)督考核——
對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)不按要求建設(shè)的項(xiàng)目,啟動約談和限批預(yù)警機(jī)制
為確保南水北調(diào)各項(xiàng)水質(zhì)保障任務(wù)落到實(shí)處,棗莊市制定了《棗莊市南水北調(diào)水污染防治考核辦法》,對各區(qū)(市)治污工作一月一考核,一月一排名,一月一通報。
棗莊市確立了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的制度,并把南水北調(diào)水污染防治工作納入全市黨政目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。積極開展業(yè)務(wù)督導(dǎo),市環(huán)保局相關(guān)科室定期對新建項(xiàng)目、重點(diǎn)治污項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督促指導(dǎo),對于在建設(shè)中存在的問題,積極幫助解決,對于項(xiàng)目進(jìn)展和現(xiàn)狀以信息簡報的形式下發(fā)到各區(qū)(市)政府分管負(fù)責(zé)人、區(qū)(市)環(huán)保局長、副局長、責(zé)任主體單位。
強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo),對南水北調(diào)重點(diǎn)治污項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的不按規(guī)定建設(shè)、建設(shè)滯后、資金運(yùn)用不合理的情況,在考核結(jié)果中由環(huán)保局和監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)督導(dǎo)通報,并向市政府書面匯報詳細(xì)情況。
棗莊市對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)凡不按要求建設(shè)的工程項(xiàng)目,啟動約談和限批預(yù)警機(jī)制,按照相關(guān)規(guī)定和既定程序,進(jìn)行約談并簽訂承諾書,進(jìn)一步加快治污項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;對未按整改措施落實(shí)或治污項(xiàng)目無進(jìn)展的,實(shí)施限批和環(huán)保“一票否決”。










