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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：記者從21日舉行的山東省棗莊市污染物總量減排推進(jìn)會(huì)議上獲悉，近年來，棗莊市在污染物總量減排方面，做了大量工作，取得了一定成效。但是目前，棗莊市污染物總量減排工作中存在一些問題，其中是控制新增量沒有落實(shí)，轄區(qū)污染不斷增加，有些區(qū)(市)還是把高排放項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)。針對(duì)污染物減排，住建、環(huán)保、發(fā)改委等相關(guān)部門有了明確分工。
污染物總量減排，各部門有了明確分工
“下一步要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度，棗莊市屬于全省8個(gè)小火電機(jī)組集中地區(qū)，要加快小電廠整合和淘汰，關(guān)閉達(dá)不到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能，這項(xiàng)工作由發(fā)改部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。要抓緊拆除建成區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的10噸以下分散燃煤鍋爐，推進(jìn)鍋爐“煤改氣”工程，消除城區(qū)主要大氣污染源，這項(xiàng)工作由環(huán)保部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。”21日，山東棗莊市委常委、副市長(zhǎng)秦元祥在全市污染物總量減排工作推進(jìn)會(huì)議上說。
同時(shí)，要扭轉(zhuǎn)新增量過高的局面。要嚴(yán)格實(shí)行燃煤總量控制，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展天然氣等清潔能源，減少煤炭消費(fèi)，這項(xiàng)工作由發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。要嚴(yán)格控制嚴(yán)重影響減排工作的焦炭、水泥熟料、平板玻璃等行業(yè)規(guī)模，在保持總產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下把住進(jìn)口關(guān)，通過產(chǎn)業(yè)整合、上大壓小，降低其在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，這項(xiàng)工作由發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保的等部門分頭督導(dǎo)落實(shí)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程要與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步，尤其要與污水實(shí)際處理能力相匹配，這項(xiàng)工作由各區(qū)(市)負(fù)責(zé)落實(shí)。
秦元祥表示，未來將全力抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，明后兩年畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理率要達(dá)到養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的80%以上，這項(xiàng)工作由畜牧部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。今年年底前，各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要盡快完成畜禽污染減排項(xiàng)目增報(bào)工作，把重點(diǎn)放在有機(jī)肥廠集中處置上，出臺(tái)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取把所有畜禽廢棄物進(jìn)行有機(jī)化處理，實(shí)現(xiàn)畜禽污染減排最大化。
“確保按期完成電力、水泥、焦化行業(yè)的污染限期治理工作，這項(xiàng)工作由環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)。要確保全市燃煤電廠、焦化廠于年底前達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)要求，所有旋窯水泥生產(chǎn)線要于2014年6月30日前全部建成氮氧化物治理設(shè)施。”秦元祥說，同時(shí)要全力抓好污水處理廠(站)工程建設(shè)，確保全市新增實(shí)際污水處理量在2013年的基礎(chǔ)上增加8萬噸以上，這項(xiàng)工作由住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。目前，各重點(diǎn)示范鎮(zhèn)都已建設(shè)了污水處理廠，很多社區(qū)也建有一批污水處理站，全市濕地工程也到達(dá)20多個(gè)，各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要抓緊增報(bào)這些城鎮(zhèn)污水處理和濕地減排項(xiàng)目，確保不影響今年年底按時(shí)申報(bào)。
未完成任務(wù)的將追責(zé)，并“一票否決”
在會(huì)議上，秦元祥表示要確保責(zé)任書大氣污染減排項(xiàng)目如期完成，市長(zhǎng)減排目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目中滕州市的魯南中聯(lián)、市中區(qū)的棗莊中聯(lián)水泥的脫硝工程，薛城區(qū)的圣火煤化工脫硫工程必須保質(zhì)保量按期完成。
秦元祥表示，下一步要強(qiáng)化行政問責(zé)。市政府已經(jīng)與各區(qū)(市)政府、市直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)簽訂了“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書有年度項(xiàng)目任務(wù)，也有“十二五”總?cè)蝿?wù)，市政府將根據(jù)責(zé)任書完成情況實(shí)行嚴(yán)格的減排工作考核問責(zé)，對(duì)完成任務(wù)好的區(qū)(市)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的區(qū)(市)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照市委、市政府下發(fā)的《生態(tài)棗莊建設(shè)考核辦法》要求，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
下一步，要嚴(yán)控“兩高”增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)過快增長(zhǎng)，對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目責(zé)令停止生產(chǎn)，對(duì)拒不執(zhí)行停建停產(chǎn)要求的采取停電停水等強(qiáng)制性措施。對(duì)污染增量大、治理設(shè)施不齊全的部分區(qū)(市)旋窯水泥生產(chǎn)線，要下決心治理，確保短期內(nèi)見成效。
同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要確保責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目工期不出問題，對(duì)重點(diǎn)污水治理減排、畜禽污染治理、重點(diǎn)脫硫脫硝工程要列出明細(xì)單，在今年年底前由區(qū)(市)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督導(dǎo)，確保上級(jí)核查時(shí)不出問題。要實(shí)施減排工作月通報(bào)制度，嚴(yán)格按照《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》、《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確全市主要污染物總量減排重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(棗政辦字〔2012〕110號(hào))以及年度減排計(jì)劃，從明年開始每月對(duì)各區(qū)(市)減排項(xiàng)目完成率進(jìn)行排名，對(duì)市直部門工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
