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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：為保護(hù)和改善大氣環(huán)境，河北省政府近日出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)機(jī)動(dòng)車污染預(yù)防控制、檢測(cè)治理、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等做出了具體規(guī)定。《辦法》于2013年2月1日起施行。
機(jī)動(dòng)車成主要污染源
早晨7點(diǎn)半，家住石家莊市西二環(huán)附近的張女士像往常一樣趕著騎自行車送女兒上幼兒園。由于正值上班高峰期，二環(huán)路上的車流走走停停，濃密的汽車尾氣讓人難以順暢呼吸。張女士不住地皺眉，并時(shí)不時(shí)地回頭叮囑坐在身后的女兒把口罩戴好。
“車越來(lái)越多，我們‘吃’下去的汽車尾氣也越來(lái)越多。”張女士抱怨說(shuō)，她家距離二環(huán)路就十幾米的距離，由于二環(huán)車流量越來(lái)越大，汽車尾氣污染也日益加重，住在周邊的居民平常都很少開窗換氣。
“河北是機(jī)動(dòng)車保有量和排污大省，城市大氣中有25%-35%的PM2.5和30%的氮氧化物來(lái)自機(jī)動(dòng)車尾氣，機(jī)動(dòng)車污染防治任務(wù)非常艱巨。”河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姬振海介紹說(shuō)。
機(jī)動(dòng)車排氣污染已經(jīng)成為河北省大中城市灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問(wèn)題頻發(fā)的主要原因之一。截至2012年底，河北省機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到1539.5萬(wàn)輛，排放污染物總量647.8萬(wàn)噸。其中，排放氮氧化物56萬(wàn)噸，占全省氮氧化物排放總量的31%;排放顆粒物7.42萬(wàn)噸，占全省顆粒物排放總量的5%。
禁止銷售未達(dá)標(biāo)車
發(fā)展清潔汽車、推廣清潔燃料是控制機(jī)動(dòng)車污染的治本之策。《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)清潔燃料、使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)及使用，并禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車燃料和排氣污染物排放未達(dá)到當(dāng)?shù)夭捎玫膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
“截至2011年，河北省高污染、高排放的‘黃標(biāo)車’有120多萬(wàn)輛，其數(shù)量占機(jī)動(dòng)車總量的12.8%，但污染物排放量卻占全部機(jī)動(dòng)車的70%以上，淘汰‘黃標(biāo)車’對(duì)改善區(qū)域空氣質(zhì)量具有重要意義。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李葆介紹說(shuō)。
《辦法》要求，設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快淘汰未達(dá)到國(guó)家第一階段輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)和未達(dá)到國(guó)家第三階段柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的管理和監(jiān)控工作，在國(guó)家和本省規(guī)定的期限內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放總量的削減目標(biāo)和高污染機(jī)動(dòng)車的淘汰任務(wù)。
排氣污染物排放未達(dá)到當(dāng)?shù)夭捎玫膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。《辦法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省采用的國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。具備條件的設(shè)區(qū)市可以提前執(zhí)行國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》要求，機(jī)動(dòng)車燃料銷售企業(yè)銷售的燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在銷售場(chǎng)所的顯著位置公示燃料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)高污染車實(shí)行禁限行
《辦法》規(guī)定，設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)采取高污染機(jī)動(dòng)車限行措施，根據(jù)本地大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的需要，確定主城區(qū)內(nèi)禁止或者限制高污染機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
《辦法》要求，設(shè)區(qū)的市和縣(市)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，根據(jù)本地實(shí)際設(shè)置公交車輛專用道路和公交車輛優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)，鼓勵(lì)公眾選擇對(duì)環(huán)境無(wú)污染的出行方式，并逐步改善城市道路的自行車行駛和行人步行條件。
環(huán)保不合格不得上路
“未依法取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛，違反規(guī)定將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，并處以兩百元罰款。”《辦法》規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，環(huán)保檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)一并進(jìn)行。
新購(gòu)機(jī)動(dòng)車排氣污染物的排放達(dá)到當(dāng)?shù)夭捎玫膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，免予進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，直接領(lǐng)取環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機(jī)動(dòng)車前窗右上角，不得故意遮擋或者污損。
對(duì)未依法取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，交通運(yùn)輸部門不予辦理營(yíng)運(yùn)車輛定期審驗(yàn)合格手續(xù)。
《辦法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得開展機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)，違反規(guī)定將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并移送交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T依法處理。
《辦法》明確，環(huán)保部門可以在公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不合格的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即收回其環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
按照要求，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在實(shí)施道路交通安全管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得允許其上路行駛。
