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中國電鍍網(wǎng)資訊：社會各界廣泛關(guān)注的湘江流域重金屬治理近日推出日程表，以地下水污染防治、污染場地和土壤污染治理修復(fù)等為主要方向的“環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)”再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點。
但產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀仍是技術(shù)“捉襟見肘”，目前修復(fù)技術(shù)少且不成熟;有人甚至這樣表態(tài)，目前國內(nèi)的污染土壤修復(fù)水平還停留在“換土階段”。
技術(shù)為何捉襟見肘?
大多數(shù)技術(shù)還處在研發(fā)和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復(fù)中
其實，所謂的“換土”，是一種異位土壤修復(fù)技術(shù)，它包括異地填埋和異地水泥窯焚燒等。由于上述方式見效快，對原址的開發(fā)建設(shè)進度影響小，目前在國內(nèi)土壤修復(fù)，被較多采用。
但是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的西方國家，異地填埋和水泥窯焚燒技術(shù)并不是行業(yè)修復(fù)的主流，他們較多采用的是固化與穩(wěn)定化、熱脫附、生物修復(fù)、化學(xué)氧化還原等效率高、風(fēng)險低、系統(tǒng)預(yù)測性高的異位修復(fù)方法。
北京環(huán)境科學(xué)研究院副院長姜林表示，“目前北京研發(fā)的土壤修復(fù)技術(shù)約有五六種，但大多數(shù)技術(shù)還處在研發(fā)和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復(fù)中，沒有形成真正工程化和商業(yè)化的實用技術(shù)。”
為何如此?原因之一就在于實踐少，即使一些新技術(shù)被采用，開發(fā)商對于處置周期仍然十分嚴格，修復(fù)公司也只好將土壤運到別處。
現(xiàn)實中并不缺乏這樣的實例。最近，重慶某污染地塊廣泛征集場地修復(fù)方案，基于土壤的污染狀況，中科院生態(tài)修復(fù)中心曾提出過高、中、低3種不同污染程度土壤分開處理的復(fù)合處置方案，對高濃度的污染土壤，進行水泥窯焚燒;中濃度的污染土壤，挖出后進行土壤清洗;低濃度土壤，采取淋洗方式。但由于這套方案的工程操作比較復(fù)雜，且占用時間較長，開發(fā)商最終沒有接受這個方案。
在這種現(xiàn)狀下，企業(yè)能做何努力?作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，北京建工環(huán)境修復(fù)公司借助自身雄厚的經(jīng)濟優(yōu)勢和市場占有率，在新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域獨樹一幟。
目前北京建工與環(huán)保部南京環(huán)科所、南京污染場地工程技術(shù)中心建立了合作關(guān)系，并與清華大學(xué)聯(lián)合成立了北京首家污染場地修復(fù)聯(lián)合研究中心，進行污染場地調(diào)查與評價、土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)及課題攻關(guān)等科研。
北京建工常務(wù)副總翟立前向記者表示，“建工在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域有其獨特的優(yōu)勢。它有條件將研發(fā)緊密結(jié)合工程實踐，從解決實際問題的角度出發(fā)，逆向制定研發(fā)目標(biāo)，提出適合實際治理的方案”。
然而，能達到這種技術(shù)水平的企業(yè)還不多。姜林表示，作為適用條件極強的技術(shù)來說，土壤修復(fù)技術(shù)的理論都非常簡單，關(guān)鍵在于，如何設(shè)計一個合適的工程技術(shù)手段，把實驗室的成果應(yīng)用到現(xiàn)實中。從目前來看，與國外發(fā)達國家相比，國內(nèi)土壤修復(fù)企業(yè)的研發(fā)力量十分不足。
姜林強調(diào)，污染場地?zé)o論采用何種修復(fù)技術(shù)，都必須適合中國國情，“不能簡單地說，原位技術(shù)就一定比異位技術(shù)好，國外的技術(shù)就一定適用于中國。必須綜合考量經(jīng)濟和環(huán)境等各方面因素，從修復(fù)的效果、資金、周期以及公眾的可接受程度等方面綜合評估，具體問題具體分析，做出權(quán)衡利弊的選擇。”
為何要避免過度修復(fù)?
目前沒有制定明確的修復(fù)目標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)實行風(fēng)險管理和風(fēng)險評估
2012年5月，來自中科院、環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、高等院校、各省市環(huán)保系統(tǒng)和國內(nèi)外企業(yè)等300多名專家學(xué)者，就土壤環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域的發(fā)展進行過一次深入交流和討論。其中一個共識是，“土壤環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理，避免追求絕對的安全而走向‘過度修復(fù)’”。
當(dāng)前，我國污染場地修復(fù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，資金不多、技術(shù)不足，為何專家們反而會擔(dān)憂所謂“過度修復(fù)”?什么又是“過度修復(fù)”呢?
從事污染土壤修復(fù)領(lǐng)域多年的翟立前向記者表示:“我國目前在土壤修復(fù)領(lǐng)域沒有制定明確的修復(fù)目標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)。地方政府在做決策時，無從參考。為了保險起見，只能參考目前已經(jīng)制定出的一些標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)往往過于嚴格，超出了這塊土壤修復(fù)應(yīng)修復(fù)的目標(biāo)值”。
其中一個被地方政府用來參考的標(biāo)準(zhǔn)就是《展覽會用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》。這個于2007年8月1日開始實施的暫行標(biāo)準(zhǔn)，選擇了92項污染物，規(guī)定了不同土地類型中污染污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)限值。據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露，此項標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的某些污染物限值甚至嚴于國際標(biāo)準(zhǔn)，因為這一標(biāo)準(zhǔn)是為上海市2010年的世博會場館用地質(zhì)量提供衡量參照的。
“如果所有的修復(fù)都按照這么嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，按照中國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平，我們將無法承擔(dān)污染場地的修復(fù)費用，也沒有必要。”翟立前強調(diào)說，美國的污染場地數(shù)量有29萬～40萬塊，但并不是每一塊都進行了修復(fù)。有的污染場地，通過采取風(fēng)險管理和風(fēng)險防范的措施，對其進行了無害化管理。
然而，“在我國，風(fēng)險管理的理念目前還沒有被廣泛接受，大家對污染場地認識還處在一個起步階段，缺乏對污染的風(fēng)險評估辦法。”姜林無奈地表示。
污染場地修復(fù)，應(yīng)因地制宜。因為修復(fù)土壤的資金需求很大，少則幾千萬元，多則十幾億元。實行風(fēng)險評估，其實是根據(jù)場地實際的污染狀況和未來的規(guī)劃需要，看是否需要修復(fù)，修復(fù)到什么程度，提出一個合理的解決辦法。
“我們應(yīng)該突破水、大氣的管理思路，把污染場地修復(fù)的管理更多地基于風(fēng)險評估上。”姜林表示，“這也是國外用幾十年的發(fā)展總結(jié)出來的經(jīng)驗。”
產(chǎn)業(yè)怎樣才算成熟?
經(jīng)驗不多、技術(shù)水平參差不齊等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來利好。2010年以來，對關(guān)于污染場地管理的一些政策，環(huán)保部門正在征集意見中。2011年，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《地下水污染防治規(guī)劃》也相繼出臺。
不僅如此，據(jù)了解，土壤領(lǐng)域的“十二五”規(guī)劃——《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》也已經(jīng)進入國務(wù)院審批程序。
這無疑將為土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強心劑。據(jù)了解，一個成熟的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場，應(yīng)該是一條包括場地調(diào)查、風(fēng)險評估、修復(fù)設(shè)計、修復(fù)工程、規(guī)劃開發(fā)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著近幾年土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國已經(jīng)初步形成這樣一條產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，中國科學(xué)院地理科學(xué)研究所、生態(tài)環(huán)境研究中心、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院等科研機構(gòu)在國內(nèi)土壤修復(fù)領(lǐng)域是主力，為各地修復(fù)行業(yè)提供技術(shù)支持。以金隅環(huán)保、生態(tài)島科技、北京建工修復(fù)等為代表的國有企業(yè)則是實際土壤修復(fù)項目的承擔(dān)者。
“規(guī)劃出臺雖然并不能解決污染場地修復(fù)領(lǐng)域面臨的所有問題，但將起到示范和引導(dǎo)的作用，帶動國家對土壤修復(fù)的資金投入，帶動土壤修復(fù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)示范，推動產(chǎn)—學(xué)—研的發(fā)展。”翟立前說。
從國外的發(fā)展經(jīng)驗來看，作為環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)起步較早的國家，美國、日本等國的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到了本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場份額的30%～50%。
但是，我國的污染場地產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨諸多問題。在今年5月舉辦的重金屬污染土壤治理與生態(tài)修復(fù)論壇上，中國科學(xué)院地理科學(xué)研究所所長陳同斌指出，國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，雖然理論探索十分活躍，技術(shù)發(fā)展不斷完善，但規(guī)范的工程實例和產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗不多、技術(shù)水平參差不齊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明確，都在很大程度上限制了行業(yè)發(fā)展。
有人甚至這樣表態(tài)，目前國內(nèi)的污染土壤修復(fù)水平還停留在“換土階段”。
