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中國(guó)電鍍網(wǎng)：“始于嘉興的排污權(quán)交易制度，已經(jīng)在我們‘西施故里’扎根了。”昨天，參與“2010杭湖嘉紹環(huán)保行”聯(lián)合采訪活動(dòng)的媒體記者來(lái)到紹興諸暨采訪，諸暨市環(huán)保局局長(zhǎng)孟桂明介紹，自諸暨市啟動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易工作以來(lái)，諸暨市已有661家企業(yè)申購(gòu)二氧化硫指標(biāo)4886噸，申購(gòu)COD共1150噸，電鍍酸洗廢水量指標(biāo)352370噸，累計(jì)資金約為1500萬(wàn)元。
“嘉興樣本”的示范效應(yīng)
“聽說(shuō)嘉興推行排污權(quán)交易以后，諸暨就認(rèn)為這是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。”昨天，孟桂明告訴記者，參考嘉興的做法，諸暨市制定出臺(tái)了《諸暨市污染物排放總量指標(biāo)有償使用暫行規(guī)定》，開始對(duì)所有新上項(xiàng)目收取污染物排放總量指標(biāo)有償使用費(fèi)。
“可以說(shuō)，嘉興的排污權(quán)實(shí)踐為我們開展排污權(quán)交易奠定了信心和基礎(chǔ)。”據(jù)孟桂明介紹，自排污權(quán)交易開展以來(lái)，諸暨市污染減排效果明顯。以富潤(rùn)控股集團(tuán)為例，這家企業(yè)購(gòu)買排污權(quán)以后，不斷通過(guò)系統(tǒng)性節(jié)能減排技術(shù)改造，一年減少污水排放123.7萬(wàn)噸，削減COD為94.5噸。
排污權(quán)初始分配的“諸暨實(shí)踐”
推行排污權(quán)交易制度，一個(gè)難點(diǎn)就是新老企業(yè)是否公平地獲取排污權(quán)。許多人認(rèn)為，老企業(yè)沒(méi)有為排污權(quán)支付費(fèi)用，而要新企業(yè)交納排污權(quán)費(fèi)用，有些不公平。對(duì)此，諸暨市的做法是，老企業(yè)也要花錢購(gòu)買排污權(quán)。
據(jù)了解，在申購(gòu)排污權(quán)交易的1500萬(wàn)元資金中，新企業(yè)支付的費(fèi)用為600萬(wàn)元，老企業(yè)支付的費(fèi)用為900萬(wàn)元。
“新老企業(yè)都要為排污權(quán)支付費(fèi)用，這讓企業(yè)感到公平。”孟桂明說(shuō)，這一做法，得到了企業(yè)主的認(rèn)同。
為了解決企業(yè)購(gòu)買排污權(quán)資金問(wèn)題，與嘉興的做法一樣，諸暨市也推出了排污權(quán)抵押貸款工作。諸暨市環(huán)保局與諸暨農(nóng)村合作銀行、浦東發(fā)展銀行紹興諸暨支行、紹興商業(yè)銀行諸暨支行簽訂了合作協(xié)議。截至去年底，諸暨市已有16家企業(yè)獲取銀行排污權(quán)抵押貸款3480萬(wàn)元。
“下一步，我們將學(xué)習(xí)嘉興的做法，將排污權(quán)進(jìn)行公開拍賣。”孟桂明表示，只有推行排污權(quán)交易，才能體現(xiàn)排污權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。
