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江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心高級工程師金浩波告訴記者，這個(gè)全年環(huán)境質(zhì)量狀況表將是2008年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的簡本。
報(bào)告認(rèn)為，2008年，全國地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過292天的比例為95.6％；同時(shí)，也存在湖泊富營養(yǎng)化突出、酸雨分布未發(fā)生明顯變化等問題，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為“一般”。
COD排放達(dá)標(biāo)不等于無污染
本次公布的2008年污染源排放達(dá)標(biāo)情況中，仍然依據(jù)兩個(gè)主要污染物指標(biāo)，COD（化學(xué)需氧量）和二氧化硫。報(bào)告顯示：2008年，全國廢水污染源排放達(dá)標(biāo)率為66％；廢氣污染源排放達(dá)標(biāo)率為61％；城鎮(zhèn)污水處理廠排放達(dá)標(biāo)率為61％。
其中，COD排放整體達(dá)標(biāo)率為78％。出乎意料的是，按照行業(yè)劃分的話，常人眼中并不屬于環(huán)境污染行業(yè)的農(nóng)副食品加工行業(yè)達(dá)標(biāo)情況最差，達(dá)標(biāo)率僅為53％。其次是造紙和食品造紙業(yè)。反倒是一向作為眾矢之的的化工業(yè)達(dá)標(biāo)率超過了80%。
金浩波告訴記者，過去環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)工作中，一直把化工、造紙行業(yè)作為重點(diǎn)，難免導(dǎo)致對農(nóng)副食品加工業(yè)COD排放監(jiān)管的疏忽。
在這樣的情況下，農(nóng)副食品加工業(yè)的企業(yè)自身也放松了污染源的控制，因而，無論政府還是企業(yè)層面都比對其它行業(yè)重視程度差。
上述理由也可以解釋二氧化硫達(dá)標(biāo)情況中，污染大戶電力熱力行業(yè)達(dá)標(biāo)率最高，為85％。而冷門非金屬礦制品達(dá)標(biāo)率則低于80%，此次，二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率整體為79％，
此外，金浩波還告訴記者，單純用COD指標(biāo)來衡量水體質(zhì)量并不大合適。在他看來，COD達(dá)標(biāo)排放率低，并不意味對環(huán)境的危害十分大。
他舉例說，尤其是在化工行業(yè)，什么樣的污染物都有，對環(huán)境的危害很多都比COD嚴(yán)重，而且，就人自身對環(huán)境的敏感度來看，大家認(rèn)為最直觀看到污染源的東西，也并不是對環(huán)境和人體危害最大的，反倒是那些看不見的東西。比如電鍍行業(yè)，主要的污染物就是重金屬。
但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，各地環(huán)境監(jiān)測部門能力不一，普遍考核的話，目前也只有COD和二氧化硫可以做到，搞得太細(xì)的話，有些地區(qū)根本做不到，其他污染物的排放情況只能在環(huán)評的時(shí)候涉及。
金浩波舉例說，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源必須要108項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，但實(shí)際上很多地方只能做到監(jiān)測其中十幾、二十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
中西部地區(qū)達(dá)標(biāo)率偏低
在上述兩項(xiàng)指標(biāo)的分省情況介紹中，也出現(xiàn)了區(qū)域分化。
COD排放達(dá)標(biāo)率最低的依次為新疆、廣西、青海、甘肅和貴州，均低于60%，
而天津、上海、河南、陜西、北京、福建、廣東、安徽、江蘇9省市COD排放達(dá)標(biāo)率較高，超過90％。
二氧化硫排放達(dá)標(biāo)最差5個(gè)省仍然是中西部地區(qū)，依次為湖南、貴州、云南、廣西和新疆。
同樣，天津、黑龍江、江蘇、陜西、浙江、廣東、河南、海南、吉林、安徽等10個(gè)省市二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率較高，超過90％。
同時(shí)，天津、陜西、廣東3省市污水處理廠綜合排放達(dá)標(biāo)率較高，超過90％；新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、吉林4省區(qū)污水處理廠綜合排放達(dá)標(biāo)率較低，不足25％。
金浩波分析說，出現(xiàn)部分中西部地區(qū)主要污染物指標(biāo)達(dá)標(biāo)低于全國水平可能有兩種情況：一是因?yàn)楫?dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)硬件設(shè)施建設(shè)和管理水平較低。另一方面，金浩波推測，這些中西部地區(qū)上報(bào)的數(shù)字沒有“摻水”。
據(jù)金浩波介紹，在全國很多地方，環(huán)境監(jiān)測部門跟管理部門是結(jié)合在一起的，在現(xiàn)行地方考核壓力下，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)未必能完全真實(shí)地上報(bào)。
來源：新浪網(wǎng)
