中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊:環(huán)境污染,危害人們的健康,也考驗(yàn)一個(gè)社會(huì)的文明程度。各種偷排漏排行為多發(fā),既有部分企業(yè)主節(jié)省成本的逐利心態(tài),也反映出懲罰制度的不全,措施的不力。如何運(yùn)用法律手段,加大處罰力度,遏制危害環(huán)境行為,成為亟需面對(duì)的問(wèn)題。
今年4月到7月,奉化市有11名被告人因涉嫌污染環(huán)境罪,被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。最終,他們分獲1年至6個(gè)月不等的有期徒刑,并處罰金……這只是我省嚴(yán)打污染環(huán)境犯罪的一個(gè)縮影。
當(dāng)前,一場(chǎng)針對(duì)環(huán)境污染的硬仗在浙江打響。與此同時(shí),有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)也在深思:如何通過(guò)法律途徑,讓不法分子不能為、不敢為,從源頭遏制污染環(huán)境的違法犯罪行為。
意外:“好人”竟賺黑心錢(qián)
聽(tīng)說(shuō)嚴(yán)海興被判刑的消息,最感震撼的莫過(guò)于紹興市上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)匯聯(lián)村的村民們。在他們眼里,嚴(yán)海興是個(gè)好人:事業(yè)有成,還為村里修橋鋪路,給村里70歲以上的老人發(fā)紅包。
前段時(shí)間,嚴(yán)海興獲刑4年半,被罰款100萬(wàn)元。同時(shí),他的企業(yè)也被罰款2000萬(wàn)元,并補(bǔ)交1200余萬(wàn)元的污水處理費(fèi)。罰款2000萬(wàn)元,是至今浙江法院對(duì)污染環(huán)境企業(yè)開(kāi)出的最重罰單。
嚴(yán)海興今年49歲,是浙江匯德隆染化有限公司負(fù)責(zé)人。公司名氣也很大:年產(chǎn)4萬(wàn)噸保險(xiǎn)粉及3800噸亞硫酸鈉,產(chǎn)量名列國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)前茅。
然而,他卻有不為人知的另一面。據(jù)上虞法院統(tǒng)計(jì),僅2013年4月至2013年9月期間,嚴(yán)海興就指使他人,累計(jì)傾倒18000余噸工廠廢水。
實(shí)際上,問(wèn)題就出在嚴(yán)海興的“一念之差”。保險(xiǎn)粉生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生含甲醇、甲酸鈉、亞硫酸鈉等成分的殘液,如果隨意處置,會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染。而殘液處理費(fèi)用很高,他不想出這個(gè)錢(qián)。
嚴(yán)海興還經(jīng)營(yíng)一家印染公司。起初,他把殘液從“匯德隆”運(yùn)到印染公司,中和印染廢液后,通過(guò)暗管偷排入市政管網(wǎng)。但隨著公司規(guī)模擴(kuò)大,暗管已無(wú)法滿足殘液的排放量。
潘得峰是嚴(yán)海興的外甥,也是“匯德隆”的總經(jīng)理。他想了個(gè)“高招”:找?guī)纵v槽罐車(chē),趁夜黑風(fēng)高,偷倒進(jìn)海塘,神不知鬼不覺(jué)。
說(shuō)干就干。潘得峰很快找到上虞某運(yùn)輸公司總經(jīng)理汝某,汝某有10余輛槽罐車(chē)。條件談妥后,一場(chǎng)偷排行動(dòng)悄悄啟動(dòng)。從2012年10月起,“匯德隆”的廢液就源源不斷地通過(guò)槽罐車(chē),倒進(jìn)了上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海塘。
嚴(yán)海興喜不自禁:因?yàn)榘凑粘R?guī)處理方法,廢液先要經(jīng)過(guò)蒸餾,再變成固體送到相關(guān)處理企業(yè)焚燒,每噸處理費(fèi)用約3200元。而用槽罐車(chē)運(yùn)送倒海塘內(nèi),每噸只要50元至80元。
這一倒,就是快一年。直到2013年9月,汝某的手下在偷倒廢液時(shí),被當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)抓住。而此時(shí),汝某已經(jīng)非法獲利100余萬(wàn)元。
嚴(yán)海興省錢(qián),其他人賺錢(qián),污染物隨海水?dāng)U散……個(gè)人的私欲,釀成不可饒恕的后果。據(jù)環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)計(jì)算,恢復(fù)被污染水域,需要約2億元費(fèi)用。
嚴(yán)打:污染入罪門(mén)檻低
省高院曾有統(tǒng)計(jì):2010年5月至2011年4月,全省未受理一起重大環(huán)境污染刑事案件,但2013年6月至今年5月,全省已受理此類(lèi)案件147件,涉及290人。
如此大的變化,源于法律的修改和完善:新修訂的《刑法修正案(八)》中,對(duì)刑法第338條作了大幅修改,污染環(huán)境的定罪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果”改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。罪名也由重大環(huán)境污染事故罪變?yōu)槲廴经h(huán)境罪。
2013年6月18日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,首次界定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),污染環(huán)境的入罪門(mén)檻大幅降低。
浦江縣的鄧某成為司法解釋出臺(tái)后,我省首例因污染環(huán)境被追究刑責(zé)的人。2013年5月初,鄧某花12萬(wàn)元盤(pán)下一家磨盤(pán)加工廠。由于生產(chǎn)過(guò)程中要用到重金屬鎳和強(qiáng)酸,為節(jié)省排污開(kāi)支,他在廠東墻角挖出一個(gè)洞,將廢水排進(jìn)門(mén)口水溝,最終匯入浦陽(yáng)江。










