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今年年初，五河縣環(huán)保局在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)跨省傾倒的危險(xiǎn)固廢。目前，這批重金屬含量超標(biāo)的危廢被運(yùn)往杭州市進(jìn)行無害化處理。3月27日上午，市環(huán)保局執(zhí)法人員聯(lián)合市檢察院、市公安局專程前往五河，就案件查處情況進(jìn)行后督察。在后督察中發(fā)現(xiàn)，危廢已基本處理到位，未發(fā)現(xiàn)二次污染現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)：“挖地三尺”清理重金屬危廢
當(dāng)天上午，記者跟隨環(huán)保執(zhí)法人員來到五河縣申集鎮(zhèn)甄集村時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到停工的窯廠旁堆著許多白色編織袋，里面裝滿了紅黃相間的“泥土”。稍微走近，能聞到明顯的化學(xué)品味道。距離窯廠不到200米，一輛小型挖掘機(jī)正在鏟土，旁邊也堆著不少裝滿的編織袋。
“到27日早上9點(diǎn)半，已經(jīng)清運(yùn)了1465噸危險(xiǎn)廢物。現(xiàn)在是最后的清理工作，估計(jì)還有200噸。”五河縣環(huán)保局局長郭沖力告訴記者，編織袋中是危險(xiǎn)廢棄物，異味來自其中的電鍍污泥。之所以要“挖地三尺”，是因?yàn)椴糠治U已經(jīng)摻進(jìn)了泥土，要把所有含危廢的泥土處理干凈。
記者注意到，在白色編織袋的下面還墊了一層塑料布。對(duì)此，郭沖力解釋說，這是為了防止危廢中的重金屬混進(jìn)泥土中，導(dǎo)致二次污染。很快，這些編織袋將裝進(jìn)專門的車輛，送往杭州市富陽申能固廢環(huán)保再生有限公司進(jìn)行無害化處理。在這之后，還將聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的公司對(duì)周邊土壤和水體再次進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行專業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)污染程度制訂方案，及時(shí)采取生態(tài)修復(fù)措施。
“我們之前對(duì)窯廠旁邊的取水坑取樣，沒有檢出重金屬，說明污染沒有擴(kuò)散。”郭沖力告訴記者，窯廠去年就已停產(chǎn)。原計(jì)劃開春天氣回暖后開始制磚，幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)，否則治污成本更高、污染影響更大。順著郭沖力的指點(diǎn)記者看到，窯廠旁就是大片農(nóng)田，麥苗已經(jīng)返青。而廠前有兩個(gè)取土形成的水塘，有村民在水里養(yǎng)魚。
追查：危廢來自數(shù)百公里外浙江省
事實(shí)上，這批危廢并非五河本地產(chǎn)生，而是來自數(shù)百公里外的浙江省麗水市縉云縣——今年1月13日，五河縣環(huán)保局接到舉報(bào)，反映位于甄集村的小圩鎮(zhèn)芝元建材廠最近運(yùn)來大量垃圾，準(zhǔn)備摻進(jìn)土里燒制成磚。接報(bào)后，環(huán)保執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，看到固體廢渣在建材廠前面的空地已經(jīng)堆得小山一樣，還有盛著油漆渣的大桶等，氣味刺鼻。
“到現(xiàn)場(chǎng)一看，直覺就不對(duì)頭。”郭沖力回憶說，五河縣環(huán)保局立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，先是將所有材料查封扣押，同時(shí)進(jìn)行表面覆蓋、打上圍堰，防止二次污染，并請(qǐng)來第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)取樣檢測(cè)。果不其然，其中總鉻、鎘、鎳等重金屬含量遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)，屬于危險(xiǎn)廢物。
2月13日，市縣環(huán)保局和公安部門共同趕赴縉云縣開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。幾經(jīng)周折，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)危廢的來源是縉云縣一家生產(chǎn)摩托車配件和保溫杯的企業(yè)。“根據(jù)線索找到企業(yè)后，核查了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料，大致確定了涉事企業(yè)和危廢數(shù)量。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)隊(duì)長沈群介紹說，初步估算，傾倒在五河的危廢約六七百噸。加上窯廠摻雜的泥土，總量超過1600噸。
“這些重金屬在自然中不可降解，如果進(jìn)入土壤或水域，不僅會(huì)造成污染，還會(huì)在農(nóng)作物、魚蝦中富集。”沈群解釋說，重金屬通過食物被人體吸收后，極有可能導(dǎo)致癌癥。因此，國家規(guī)定含重金屬的廢棄物必須經(jīng)過專門處理。按目前的行情，每噸處理費(fèi)用在5000元左右。
當(dāng)天記者在五河采訪時(shí)，還看到正在協(xié)助調(diào)查的縉云縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)人。采訪中記者獲悉，在危廢打包從蚌埠發(fā)車前，兩地環(huán)保局負(fù)責(zé)人要共同監(jiān)督裝車、過磅;送抵富陽后，還將再次過磅，磅單數(shù)據(jù)報(bào)五河縣環(huán)保局確認(rèn)，以此防止半路偷倒。
聯(lián)動(dòng)：三方合力已移送案件12起
“因?yàn)閿?shù)量巨大，涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪，所以我們將該案移送給五河縣公安局，啟動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，及時(shí)控制了芝元建材廠的負(fù)責(zé)人。”郭沖力告訴記者，銜接機(jī)制啟動(dòng)后，案情在第一時(shí)間通報(bào)了市檢察院和市公安局。檢察、公安、環(huán)保部門數(shù)次召開案件偵辦專題會(huì)議，檢察部門提前介入指導(dǎo)。
采訪中記者獲悉，2015年，環(huán)保、檢察、公安等部門聯(lián)合建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。2年多的時(shí)間里，已移送案件12起，抓獲涉案嫌疑人30多名。“在查處的案件中，大多是跨省跨市傾倒危險(xiǎn)廢棄物。通過三方聯(lián)動(dòng)，辦案的效率大為提高，對(duì)違法犯罪行為的震懾力也大大增強(qiáng)了。”沈群說。
