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中國電鍍網(wǎng)訊：受環(huán)境保護部委托，華北環(huán)境保護督查中心近日會同天津市環(huán)保局向靜海縣政府反饋了大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況。靜海縣主要領導、分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關部門主要負責同志及相關人員參加了會議。
會上，天津市環(huán)保局副巡視員付永榮對靜海縣整改工作提出要求。靜海縣委書記冀國強做表態(tài)發(fā)言。
督察認為，近年來，靜海縣委、縣政府堅持發(fā)展與保護并重，全力推進“美麗靜海·一號工程”， 形成了一把手抓“一號工程”的組織體系;建立了“河長制”，出臺了環(huán)境保護工作問責實施辦法，制訂了美麗靜海建設實施意見;大力推進三年千企轉型升級計劃，工業(yè)企業(yè)污染突出問題得到一定遏制;加大環(huán)境綜合治理力度，河流整治、大氣治理、廢酸回收、鋅渣管控、黃標車淘汰等工作取得進展;環(huán)境執(zhí)法力度不斷強化，大氣環(huán)境質量得到初步改善。
但通過綜合督察仍然發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，需要引起靜海縣委、縣政府高度重視。
一是產(chǎn)業(yè)結構性污染問題突出。靜海縣產(chǎn)業(yè)結構單一，呈現(xiàn)明顯的“一鋼獨大”格局，同時全縣產(chǎn)業(yè)“散、小、亂、污”情況較為多見，大量酸洗、電鍍、化工，以及部分金屬制品、鋼管制造等企業(yè)尚未入園，布局分散、配套不足、設施落后，不僅給當?shù)丨h(huán)境治理帶來巨大壓力，也給全縣環(huán)境保護帶來較大風險隱患。
二是環(huán)境基礎設施建設滯后。靜海縣城鎮(zhèn)生活污水收集處理不足，城鎮(zhèn)生活污水收集處理率僅為30%左右，各建制鎮(zhèn)尚未開展生活污水收集處理;生活污泥未實現(xiàn)無害化處置，中水回用率較低;全縣尚無垃圾無害化集中處理設施，非正規(guī)垃圾堆存點或填埋點多達300余處;縣城建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右，各建制鎮(zhèn)均為分散供熱或散煤供暖，對冬季大氣環(huán)境影響較大;工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎設施配套不足，全縣工業(yè)廢水集中處理率僅為35%左右，酸洗污泥、鋅渣等集中式處置設施尚未建成投運。
三是水環(huán)境治理形勢十分嚴峻。2014年，境內(nèi)8條主要河流和1個水庫中，南運河九宣閘和團泊洼水庫兩個監(jiān)測斷面為V類水質，其余均為劣V類水質。2015年來，有關監(jiān)測斷面氨氮濃度雖有所下降，但水質總體污染情況沒有明顯變化，部分斷面氟
化物還出現(xiàn)輕微超標。城市黑臭水體多見，大邱莊鎮(zhèn)百億工業(yè)園內(nèi)環(huán)形干渠水體明顯發(fā)黃，有工業(yè)污水直排河道;爭光渠高官屯至張官屯段水體發(fā)綠發(fā)臭，沿岸小化工、小酒廠、小養(yǎng)殖場污水直排;靜明化工等數(shù)家小化工企業(yè)污水直排，附近水渠水體發(fā)黃并散發(fā)異味。
四是環(huán)境風險隱患較為突出。靜海縣現(xiàn)有涉及重金屬污染排放企業(yè)近60家，部分企業(yè)涉重金屬污染排放尚未得到遏制;大量酸洗污泥、鋅渣尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理;大量存在的滲坑滲塘造成的局部污染和環(huán)境風險依然突出;多數(shù)煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤焦油、含酚廢水未實現(xiàn)有效收集;部分企業(yè)酸罐配套的安全環(huán)保應急措施不全。此外，唐官屯加工物流園的陸路油庫是全縣重要的大型環(huán)境風險源，對其監(jiān)管需要做到規(guī)范、細致、有效。
五是面源污染尚未得到有效控制。靜海縣對散煤污染管控缺乏實質性措施，尚未建成潔凈煤集中購銷體系，全縣仍有煤炭經(jīng)營企業(yè)近130家，散煤煤質難以有效保障;建筑工地揚塵監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是縣城周邊工地，以及園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工地，揚塵治理措施與標準要求相差較大。另外，企業(yè)揚塵管控不力的問題也較常見，如靜海鎮(zhèn)恩明煤炭廠煤堆未苫蓋;臺玻天津公司廠區(qū)內(nèi)卸料場未進行封閉處理、料堆苫蓋不全、廠區(qū)地面揚塵明顯等。
六是大氣環(huán)境質量形勢依然嚴峻。2014年，靜海縣PM2.5年均濃度高出天津市平均水平10μg/m3，在全市位列靠后。2015年上半年，全縣大氣環(huán)境質量改善明顯，但主要污染物平均濃度仍然超標較多，尤其是1月～3月供暖期間，空氣改善程度明顯低于天津市平均水平。另外，大邱莊鎮(zhèn)環(huán)境治理任務艱巨，由于大量企業(yè)排放，加之道路揚塵與貨車尾氣污染，區(qū)域內(nèi)環(huán)境狀況較為嚴峻。
針對上述問題，督察要求，靜海縣應進一步提高認識，按照中央“黨政同責、一崗雙責”的要求，強化措施，深化治理，狠抓監(jiān)管，嚴肅問責，切實推進有關問題的整改落實。有關整改方案應在20個工作日內(nèi)報送環(huán)境保護部，并抄報天津市人民政府。
