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麻涌協(xié)忠電鍍工業(yè)區(qū)的電鍍廠已全部撤離，場(chǎng)地等待修復(fù)。 記者 胡國(guó)球 攝
中國(guó)電鍍網(wǎng)訊：7月2日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部對(duì)外通報(bào)稱，中央財(cái)政已于近日下達(dá)專項(xiàng)資金約28億元，用于重點(diǎn)支持30個(gè)地市加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。在這其中，東莞電鍍場(chǎng)地污染修復(fù)成為廣東省入圍的兩個(gè)項(xiàng)目之一。
全省僅兩城市通過競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審
此次獲得專項(xiàng)資金支持的30個(gè)地市是通過競(jìng)爭(zhēng)排名確定的。據(jù)國(guó)家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2009年至2011年期間，我國(guó)重金屬污染事件頻發(fā)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2010年中央財(cái)政設(shè)立重金屬污染防治專項(xiàng)資金，支持了一大批重金屬污染防治、民生應(yīng)急、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)和企業(yè)大量投入，對(duì)解決各地重金屬污染突出問題、削減重金屬排放量、減少重金屬突發(fā)環(huán)境事件等，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和示范作用。但中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金主要采用因素法分配，支持的項(xiàng)目分散，資金額度小，資金效益發(fā)揮不明顯。
2015年，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部決定改進(jìn)專項(xiàng)資金分配方式，采用競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和評(píng)審方式，明確《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)重點(diǎn)區(qū)域所在的地市人民政府的責(zé)任主體地位，擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開展治理工作。
通過初步審查和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審，考察了申報(bào)區(qū)域污染治理的緊迫性、方案的合理性、基礎(chǔ)工作條件、保障措施等，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定對(duì)綜合排名前30位的地市(下轄38個(gè)重點(diǎn)區(qū)域)予以支持，其中2015年下達(dá)資金279315萬元，用于加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。同時(shí)，根據(jù)2014年度《規(guī)劃》實(shí)施考核結(jié)果，對(duì)存在突出問題的地市，資金安排按一定比例予以扣減。
按綜合評(píng)分分?jǐn)?shù)高低排序，東莞在眾多申報(bào)城市中排名第22位，與韶關(guān)市(大寶山礦區(qū)及周邊地區(qū)、凡口鉛鋅礦周邊、樂昌市、湞江區(qū))一道，成為廣東省唯一入圍中央財(cái)政支持的兩個(gè)項(xiàng)目之一。
8個(gè)污染防治項(xiàng)目或?qū)⒓w受益
值得關(guān)注的是，國(guó)家環(huán)保部此次并沒有公布中央財(cái)政將支持的具體工作內(nèi)容，只是以“珠三角電鍍區(qū)(東莞)”這一簡(jiǎn)單名稱指代在東莞的支持工作內(nèi)容。
對(duì)此，東莞市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“珠三角電鍍區(qū)”是珠三角地區(qū)涉電鍍重金屬污染防治項(xiàng)目的總體稱謂，包括多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。中央財(cái)政此次在東莞具體將支持哪些重金屬污染防治項(xiàng)目開展，仍須等待國(guó)家環(huán)保部和國(guó)家財(cái)政部隨后發(fā)布的正文。
不過，根據(jù)廣東省前一階段推薦上報(bào)給中央層面的公開信息，包括麻涌協(xié)忠電鍍工業(yè)區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)、石碣鎮(zhèn)重金屬污染農(nóng)田土壤治理與修復(fù)、重點(diǎn)重金屬防控區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)、虎門環(huán)保專業(yè)基地路東片區(qū)廢水廠升級(jí)改造、虎門南柵污水處理廠技改工程、麻涌環(huán)保專業(yè)基地污水處理二期工程、長(zhǎng)安環(huán)保專業(yè)基地A區(qū)廢水站改造工程、長(zhǎng)安環(huán)保專業(yè)基地B區(qū)廢水站改造工程等8個(gè)東莞重金屬污染防治項(xiàng)目均獲推薦申報(bào)中央財(cái)政資金支持，申報(bào)所需中央財(cái)政資金支持總金額超過5600萬元。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從理論上來講，上述8個(gè)項(xiàng)目均有可能獲得相應(yīng)的資金支持，但最終結(jié)果目前尚無法確定。盡管關(guān)于哪些具體項(xiàng)目將從中受益一事，環(huán)保部門目前尚且無法提供肯定的答案，但國(guó)家環(huán)保部已明確指出，中央資金下達(dá)后，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部將嚴(yán)格監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)，要求省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促，明確地市級(jí)人民政府的責(zé)任主體地位，明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工，力爭(zhēng)“十三五”重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
8項(xiàng)目可能獲中央財(cái)政支持
●麻涌協(xié)忠電鍍工業(yè)區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)
●石碣鎮(zhèn)重金屬污染農(nóng)田土壤治理與修復(fù)
●重點(diǎn)重金屬防控區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)
●虎門環(huán)保專業(yè)基地路東片區(qū)廢水廠升級(jí)改造
●虎門南柵污水處理廠技改工程
●麻涌環(huán)保專業(yè)基地污水處理二期工程
●長(zhǎng)安環(huán)保專業(yè)基地A區(qū)廢水站改造工程
●長(zhǎng)安環(huán)保專業(yè)基地B區(qū)廢水站改造工程
