煙囪高聳、污水橫流、臭氣熏天……人們印象中的紡織、電鍍工業(yè)園區(qū)往往是這個樣子。然而,走進三水大塘紡織工業(yè)園、崖門電鍍基地、西樵紡織工業(yè)園等獲得廣東省環(huán)保廳命名的“綠色升級示范園”,卻發(fā)現(xiàn)原來藍天碧水、綠樹紅花在重污染工業(yè)園區(qū)同樣可以有。
據(jù)了解,截至今年1月,廣東省已經(jīng)有6個園區(qū)先后通過“綠色升級示范工業(yè)園區(qū)”驗收。近年來廣東省在全國范圍內(nèi)率先提出創(chuàng)建“綠色升級示范工業(yè)園區(qū)”,廣東省環(huán)保廳派出專業(yè)人員指導(dǎo)、幫助示范園區(qū)各地重污染園區(qū)改革園區(qū)理念,以環(huán)保理念、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動園區(qū)結(jié)構(gòu)、工藝升級改造,取得良好效果。
綠色升級帶來哪些改變?
三水大塘工業(yè)園區(qū)實行“三集中”管理,實現(xiàn)增產(chǎn)不增污,升級模式可復(fù)制
紡織印染、電鍍等園區(qū)企業(yè)集中、污染集中,面對日趨嚴格的環(huán)境要求和日益提高的群眾環(huán)保訴求,重污染行業(yè)園區(qū)路在何方?
“有必要樹立一批綠色升級改造的樣板園區(qū),并充分發(fā)揮其典型示范作用,這將有助于進一步帶動全省各類工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。”參與指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)技術(shù)改造升級的廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會高級工程師易頌輝對此深有感觸。
她表示,以剛剛晉升為“綠色升級示范工業(yè)園區(qū)”的佛山市三水大塘工業(yè)園區(qū)(紡織印染集聚區(qū))為例,這個園區(qū)位于廣佛水系的敏感位置,一旦產(chǎn)生污染將嚴重影響廣佛兩地的重要飲用水源。
易頌輝介紹說,從2012年起,廣東省環(huán)保廳指導(dǎo)這一園區(qū)創(chuàng)新污染治理,實施“三集中”管理模式,即對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施集中供汽、集中供水、集中處理污水,實現(xiàn)了增產(chǎn)不增污、節(jié)能減排和廢水資源化的目標,而且園區(qū)內(nèi)31家紡織印染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn),清潔生產(chǎn)審核率超過80%。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,這個園區(qū)升級前區(qū)污水處理廠日處理漂染廢水5.4萬噸,其中,中水回用1.8萬噸,改造工程完成后,污水日處理能力達到7.4萬噸,中水回用為3.8萬噸。
不僅如此,園區(qū)通過環(huán)保創(chuàng)新還帶來巨大經(jīng)濟效益。園區(qū)管委會的張經(jīng)理說,“統(tǒng)一供汽與企業(yè)自產(chǎn)蒸汽相比,每使用一噸蒸汽可節(jié)省生產(chǎn)成本約30元。按園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已投產(chǎn)35家工廠蒸汽消耗量為每年152萬噸計算,可節(jié)約成本4560萬元。”
除此之外,園區(qū)近兩年與華南理工大學(xué)等高校聯(lián)合進行環(huán)保研發(fā),開發(fā)了臭氧治污應(yīng)用等一批環(huán)保新技術(shù),成熟、先進的園區(qū)運營模式成為新的“拳頭產(chǎn)品”,并有望在茂名、江蘇等地復(fù)制。
不僅是三水大塘園區(qū),佛山西樵紡織園、江門崖門電鍍園等,通過綠色升級、環(huán)保創(chuàng)新,不但實現(xiàn)了自身的創(chuàng)新升級,也有效改變了區(qū)域內(nèi)重污染污染企業(yè)不合理布局的問題,實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟和社會效益。
綠色示范門檻高
每年僅三四家通過驗收,稱號不是終身制,3年復(fù)查一次,不合格可撤銷
哪些園區(qū)有資格申報成為綠色升級示范工業(yè)園區(qū)?據(jù)介紹,申報綠色示范的工業(yè)園區(qū)須已完成規(guī)劃環(huán)境影響評價,并通過環(huán)保主管部門審查,園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的各類污染物,都要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準,主要污染物排放總量不超過總量控制目標,近3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故和重大生態(tài)破壞事件,環(huán)保信用評價中未出現(xiàn)紅牌記錄。
據(jù)了解,據(jù)不完全統(tǒng)計,全省上述3類園區(qū)總數(shù)已逾百個。
廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示,雖然全省工業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多,但工業(yè)園區(qū)的“綠色升級”審核標準十分嚴格,實施兩年來,每年僅3~4家能夠通過驗收。同時,為了避免園區(qū)獲得稱號后放松環(huán)保要求,“綠色升級示范工業(yè)園區(qū)”稱號也非“終身制”。“廣東省環(huán)保廳依舊將會對這些示范區(qū)每3年復(fù)查一次。”廣東省環(huán)保部門人士表示,對復(fù)查不合格且整改后仍不達標的將會撤銷其稱號,或是在獲牌期間發(fā)生任何重大污染事故的,也將被撤牌。
有關(guān)環(huán)保專家認為,“嚴格的要求對園區(qū)來說同樣是一種激勵,可以有效推動其做實持續(xù)升級工作。”據(jù)悉,獲評的多個綠色升級示范工業(yè)園區(qū)仍在積極地進行多項升級項目,其中部分園區(qū)還積極探索制定“超潔凈排放”改造方案和健全基地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等創(chuàng)新舉措。
綠色升級“蓄謀已久”
先行先試,在全國范圍內(nèi)首提工業(yè)園“綠色升級”,發(fā)揮典型的示范帶動作用
“實施‘綠色升級示范工業(yè)園區(qū)’示范帶動,以環(huán)保理念、技術(shù)創(chuàng)新促進園區(qū)綠色升級改造。”廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示,“這是廣東省積極探索環(huán)境保護新道路、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一。”
這位負責(zé)人介紹說,“綠色升級示范園區(qū)”是指依據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理、污染減排和清潔生產(chǎn)要求而改造升級的工業(yè)園區(qū)。它可通過對現(xiàn)有園區(qū)的創(chuàng)建,促進排污企業(yè)實施綠色升級改造,能夠大幅降低環(huán)境風(fēng)險,有效緩解污染壓力。
據(jù)了解,2012年廣東省第十一次黨代會提出了要實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)立省之路,明確要求探索建立生態(tài)發(fā)展激勵機制,同年,廣東省環(huán)保廳出臺了《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于綠色升級示范工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的管理辦法(試行)》,并于去年底進行了修訂,以鼓勵環(huán)保達到較高標準的工業(yè)園區(qū),申報成為綠色升級示范工業(yè)園區(qū),并可獲得專項資金獎勵。由此,廣東也成為全國首個提出工業(yè)園“綠色升級”的省份。
“對于綠色升級改造效果顯著并獲得‘綠色升級示范工業(yè)園區(qū)’稱號的相關(guān)重污染行業(yè)園區(qū),我們會給予一定的支持。”廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人稱,除從專項資金中給予一定的獎勵,廣東省環(huán)保廳還將對這些園區(qū)優(yōu)先予以推薦申報國家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū),對園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先給予環(huán)評審批、上市環(huán)保核查、環(huán)保科技成果鑒定及示范推廣等政策支持。