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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：日前，市委召開(kāi)十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，指出溫州市三大江水質(zhì)得到了明顯改善。記者昨日從市環(huán)保局了解到，曾被列為全省八大水系中污染最重的鰲江，經(jīng)整治現(xiàn)階段水質(zhì)已發(fā)生了歷史性的改變，出境斷面江口渡水質(zhì)已由劣五類(lèi)升至四類(lèi)水。
鰲江流經(jīng)平陽(yáng)、蒼南兩縣，是當(dāng)?shù)鼐用竦哪赣H河。鰲江水質(zhì)監(jiān)測(cè)起于1989年，那時(shí)水質(zhì)基本為一、二類(lèi)水，過(guò)濾后可作為飲用水。但隨后十幾年間，隨著沿江工業(yè)的發(fā)展，鰲江水質(zhì)受到污染，最嚴(yán)重時(shí)江水水體已經(jīng)發(fā)黑、發(fā)臭，沿岸魚(yú)鳥(niǎo)一時(shí)絕跡。
不過(guò)記者昨日在鰲江南雁段看到，鰲江水已經(jīng)恢復(fù)生機(jī)，當(dāng)?shù)赜芯用裾齽澲鹌しぴ诮胁遏~(yú)。另有不少當(dāng)?shù)鼐用穹从常邛椊掠味维F(xiàn)在也已聞不到皮革的臭味了。平陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)林大雪說(shuō)，他最近在鰲江四橋主航道棧橋段考察時(shí)，鰲江岸邊還重現(xiàn)了昔日水鳥(niǎo)成群的景象。
平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)王文勝介紹，和諧生態(tài)的再現(xiàn)源自平陽(yáng)2011年起對(duì)鰲江進(jìn)行的第三輪整治。在那之前我市已對(duì)鰲江進(jìn)行了兩輪整治，但鰲江水質(zhì)并未得到明顯改善。平陽(yáng)縣環(huán)保局總工程師邱殿星解釋說(shuō)，主要問(wèn)題是過(guò)去的《環(huán)保法》偏軟、偏寬。“比如一家重污染企業(yè)，我們明明知道它存在超標(biāo)排放狀況，但查到后只能處以罰款，環(huán)保部門(mén)不具備查封、關(guān)停企業(yè)的權(quán)力。”
王文勝說(shuō)，第三輪整治涉及平陽(yáng)電鍍、印染、造紙、制革、化工、合成革、鹵制食品、金屬蝕刻(爛板)等八大行業(yè)，涉及企業(yè)共計(jì)256家。平陽(yáng)針對(duì)八大行業(yè)的整治共投入了30億元，按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的整治原則，保留的企業(yè)精簡(jiǎn)到了77家。以平陽(yáng)較為發(fā)達(dá)的制革、電鍍企業(yè)為例，制革企業(yè)從57家削減到12家，電鍍企業(yè)從95家削減到36家。
平陽(yáng)還新建了6個(gè)集中生產(chǎn)園區(qū)，記者在擁有30家企業(yè)的平陽(yáng)金屬制品加工園看到，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出的工業(yè)廢水會(huì)被集中收集到一個(gè)占地20畝電鍍廢水處理廠進(jìn)行處置，避免了直排鰲江的做法。電鍍企業(yè)浙江業(yè)升公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?nèi)ツ暌肓艘粭l價(jià)值400余萬(wàn)元的自動(dòng)化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保，現(xiàn)在廠房?jī)?nèi)只聽(tīng)到流水線的運(yùn)轉(zhuǎn)聲，再無(wú)其他噪音和臭味。
此外，記者查閱平陽(yáng)縣環(huán)境違法案件登記表發(fā)現(xiàn)，2012年時(shí)當(dāng)?shù)蒯槍?duì)兩家違法企業(yè)的處罰金額高達(dá)50萬(wàn)元，還有兩家企業(yè)當(dāng)年均被罰了3次。2013年時(shí)平陽(yáng)一家名為溫州意方皮革有限公司的企業(yè)，更是因違反環(huán)評(píng)審批制度，接到了一紙超61萬(wàn)元的罰單。
平陽(yáng)縣環(huán)保局政策法規(guī)科科長(zhǎng)徐志立說(shuō)，這也是鰲江水質(zhì)在此輪整治中得到改善的一大原因。“以前的兩輪整治部分企業(yè)主對(duì)小管小罰不以為然，但現(xiàn)如今高額的違法代價(jià)，不少想違法企業(yè)主都怕了。”他相信隨著去年6月全國(guó)兩高司法解釋的出臺(tái)和今年1月新環(huán)保法的實(shí)施，導(dǎo)致鰲江水質(zhì)污染的案件將越來(lái)越少。
王文勝說(shuō)，他現(xiàn)在可以很自信地告訴所有人，鰲江已經(jīng)不黑、不臭了，今年將力爭(zhēng)讓鰲江水質(zhì)再上一個(gè)臺(tái)階變?yōu)槿?lèi)水。
鰲江距三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)還有多遠(yuǎn)?
王文勝說(shuō)，鰲江目前無(wú)法達(dá)到三類(lèi)水的標(biāo)準(zhǔn)，主要受困于溶解氧一項(xiàng)指標(biāo)。“水質(zhì)其他的污染因子按照監(jiān)測(cè)已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到了三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，甚至接近了二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，但溶解氧還不夠標(biāo)準(zhǔn)。”他表示，這可能與鰲江的特殊地理情況有關(guān)。1989年開(kāi)始檢測(cè)水質(zhì)的時(shí)候，鰲江水質(zhì)除溶解氧以外的指標(biāo)都屬于一、二類(lèi)水質(zhì)，而當(dāng)時(shí)溶解氧的指標(biāo)也僅勉強(qiáng)達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)。
邱殿星分析說(shuō)，鰲江作為我國(guó)三大涌潮江(其余兩個(gè)為錢(qián)塘江和閩江)，江口存在潮漲現(xiàn)象，涌潮大，徑流量較小，導(dǎo)致泥沙量較高。另外，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鰲江的江口被堵也導(dǎo)致鰲江泥沙量偏高。泥沙較多，使得空氣中的分子態(tài)氧不易溶解在水中，可能是導(dǎo)致鰲江溶解氧達(dá)不到三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的原因。但我國(guó)在測(cè)量水質(zhì)溶解氧數(shù)據(jù)的時(shí)候并沒(méi)有靜置沉淀的步驟，無(wú)法排除泥沙的影響。
王文勝表示，接下來(lái)他們打算組織專(zhuān)家就鰲江溶解氧的問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題研究和論證。
前兩輪江水整治為何收效甚微?
王文勝說(shuō)，第一輪始于2000年，為保護(hù)鰲江上游的南雁蕩山風(fēng)景區(qū)，部分重污染企業(yè)被取締，其余企業(yè)經(jīng)提升后遷到了下游的水頭鎮(zhèn);但隨著水頭鎮(zhèn)重污染企業(yè)的越聚越多，下游江水水質(zhì)持續(xù)惡化。
第二輪始于2007年，對(duì)下游部分零散作坊式的重污染企業(yè)進(jìn)行了整合，鰲江水質(zhì)得到了一定程度上的提升。但時(shí)間不長(zhǎng)污染又出現(xiàn)了反彈，工業(yè)廢水超標(biāo)排入鰲江的狀況時(shí)有發(fā)生。
-委員觀察：
朱彬(市政協(xié)委員、市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院院長(zhǎng))
鰲江徑流量不大，污染后能夠取得現(xiàn)階段的治理成果很不容易。希望以后政府部門(mén)多注重當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)選擇和對(duì)產(chǎn)業(yè)門(mén)檻設(shè)置，因?yàn)閺搅髁坎淮笠簿蜎Q定了鰲江的環(huán)境承載力有限。建議政府部門(mén)還要多注重鰲江兩岸的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，如新建污水管網(wǎng)、污水處理廠等。且要繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境污染違法案件的查處力度，以高壓態(tài)勢(shì)給鰲江水帶上一層保護(hù)罩。
陳鋒(市政協(xié)委員、瑞安市瑞陽(yáng)環(huán)保科學(xué)研究院院長(zhǎng))
平陽(yáng)治水的做法值得提倡，削減重污染企業(yè)數(shù)量相當(dāng)于從源頭上切斷了污染源，再加以靈活運(yùn)用法律處罰手段，最終收到了良好的整治效果。但要想讓鰲江水質(zhì)繼續(xù)變得越來(lái)越好，僅靠政府部門(mén)的努力，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鰲江作為平陽(yáng)的一條母親河，沿江居民和企業(yè)有義務(wù)和責(zé)任共同參與治水，三方合力效果才是最佳的，且還可以節(jié)省高成本的投入。
