中國電鍍網(wǎng)資訊:私設(shè)暗管、私設(shè)排放口等主觀違法意圖明顯的,可直接移送公安機關(guān);兩高司法解釋確定的4種重金屬排放只要超標(biāo)3倍以上立即移送公安機關(guān),其余的重金屬超標(biāo),如果具體違法情節(jié)嚴(yán)重也要移送。近日,南都記者從市環(huán)保局獲悉,《關(guān)于規(guī)范涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)席會議紀(jì)要》將于近期出臺,明確3條環(huán)保違法案件的移送標(biāo)準(zhǔn)。
去年6月,最高法院、最高檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確14種“嚴(yán)重污染環(huán)境”的入刑標(biāo)準(zhǔn)。今后企業(yè)違法排污不僅要受行政處罰,還可能入刑。
由于兩法銜接工作涉及到環(huán)保、公安和檢察院三部門,怎樣的案件應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)?如何避免操作的隨意性?例如,根據(jù)兩高司法解釋,含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”,“等”后面的重金屬要不要按照三倍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,相應(yīng)的案件移送公安機關(guān),公安會否接收?市環(huán)保局法制科負(fù)責(zé)人說:“要事先跟公安機關(guān)、檢察院溝通,案件應(yīng)不應(yīng)該移送,或者沒商量,環(huán)保部門直接移送過去,也出現(xiàn)了檢察機關(guān)認(rèn)為達不到審查起訴條件,而沒有向法院提起公訴。”
今年4月和5月,市環(huán)保局、公安局、市人民檢察院專門對環(huán)境污染犯罪案件的構(gòu)成要件、調(diào)查取證、犯罪嫌疑人的主觀心態(tài)等進行了兩次座談,達成共識,目前已確定3條移送標(biāo)準(zhǔn)。如,只要是私設(shè)暗管、私設(shè)排放口等具有明顯的主觀違法意圖的案件,可直接移送公安機關(guān),
在廢水采樣方面,如電鍍行業(yè)廢水采樣口較特殊,一類污染物不在總排放口采樣,而是在單獨排放口采樣,但是單獨排放口的廢水并不直接排向外界環(huán)境,只有總排放口是排向外界的。因此,電鍍企業(yè)須按其廢水總排放口中的超標(biāo)倍數(shù)來確定,超標(biāo)3倍以上即可移送。
在較為關(guān)注的涉及重金屬污染犯罪的案件方面,兩高司法解釋中規(guī)定的4種重金屬,鉛、汞、鎘、鉻只要是超標(biāo)3倍以上,不管作案手段如何立即移送。除此之外的銅、鋅、鎳等常見重金屬,將視具體個案的違法情節(jié)。以銅為例,如果超標(biāo)倍數(shù)高,或者其作案手段惡劣,環(huán)保部門、公安部門和檢察機關(guān)三部門共同研究后也移送公安部門。
[以數(shù)為證]
已移送7宗涉嫌
環(huán)境污染罪案
被告人王某明被指控沒有對工廠排出的污水進行有效處理,排污中的重金屬含量超標(biāo)3倍,3月份在市第一人民法院開庭審理,成為中山首例污染環(huán)境罪案。據(jù)悉,目前全市已有7宗涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件被移送公安機關(guān),較4月中旬對外通報時新增1宗。
市環(huán)保局法制科負(fù)責(zé)人告訴記者,上述7宗案件主要涉及重金屬排放超標(biāo),還有危廢處置等問題。而新增的1宗于上周剛剛移送公安機關(guān),涉及重金屬排放超標(biāo)。