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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：1月以來(lái)，撫州6家企業(yè)相繼收到了撫州市環(huán)保局的通知，告知他們已被列入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。1月6日，記者獲悉，省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任試點(diǎn)工作通知》，已通過(guò)各地方環(huán)保部門(mén)逐步下發(fā)到企業(yè)，全省列入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的企業(yè)為61家。
我省61家企業(yè)試點(diǎn)
據(jù)省環(huán)保部門(mén)透露，參與此次環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市，其中南昌1家、九江8家、贛州19家、萍鄉(xiāng)1家、新余1家、鷹潭9家、宜春6家、上饒8家、吉安2家、撫州6家。據(jù)了解，我省計(jì)劃兩年內(nèi)在61家企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)。
當(dāng)前存在污染的企業(yè)以“涉重、涉化、涉污”三類(lèi)企業(yè)為主。此次列入試點(diǎn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)為“涉重”企業(yè)，主要涉及重有色金屬(含伴生礦)采選、重有色金屬冶煉和鉛蓄電池制造三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，試點(diǎn)期限為兩年。
高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已是當(dāng)前許多行業(yè)無(wú)法回避的事實(shí)，企業(yè)迫切需要通過(guò)合法市場(chǎng)手段將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去或?qū)⑵湎拗圃谧钚〕潭葍?nèi)，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)省環(huán)保廳工作人員介紹，去年2月21日，環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次提出在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。這是繼機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制險(xiǎn)后，我國(guó)推廣實(shí)施的第二個(gè)全國(guó)性強(qiáng)制險(xiǎn)。
我省環(huán)保部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)研后確定了61家試點(diǎn)企業(yè)。目前，我國(guó)已在10多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)工作。
有利于化解社會(huì)矛盾
撫州市環(huán)保局工作人員表示，目前該局已將通知發(fā)到撫州市的6家企業(yè)。在該工作人員看來(lái)，污染不能絕對(duì)地避免，但這一舉措可提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，當(dāng)污染事故已成事實(shí)時(shí)，可適當(dāng)減輕企業(yè)以及政府部門(mén)的壓力。
據(jù)了解，環(huán)保部門(mén)通過(guò)招標(biāo)已確定中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西省分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西省分公司等5家保險(xiǎn)公司為合作保險(xiǎn)公司。據(jù)撫州市環(huán)保局工作人員介紹，之后的對(duì)接工作主要由企業(yè)和保險(xiǎn)公司完成，企業(yè)將會(huì)根據(jù)自身情況選擇合適的保險(xiǎn)公司，并簽訂相關(guān)保險(xiǎn)條例。
撫州一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者表示，對(duì)于企業(yè)而言，污染有主動(dòng)性污染和不可預(yù)見(jiàn)污染，其中主動(dòng)污染是違法行為，人為的過(guò)失污染，會(huì)追究到企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任。不可預(yù)見(jiàn)的污染企業(yè)難以避免，為企業(yè)環(huán)境污染投保，不單單是減輕企業(yè)的壓力，同時(shí)在企業(yè)無(wú)力賠償時(shí)，也可適時(shí)減輕政府的壓力，這是一項(xiàng)雙贏的舉措。
省社科院專(zhuān)家認(rèn)為，一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故不時(shí)發(fā)生，嚴(yán)重污染環(huán)境，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償，容易引發(fā)社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具來(lái)參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)，有利于讓受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有利于化解社會(huì)矛盾。
據(jù)悉，美國(guó)、德國(guó)和瑞典等國(guó)都在實(shí)行環(huán)境污染強(qiáng)制險(xiǎn)。環(huán)境污染險(xiǎn)產(chǎn)生幾十年來(lái)，已出現(xiàn)向強(qiáng)制性保險(xiǎn)演進(jìn)、索賠時(shí)效長(zhǎng)期化、投保范圍廣、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化、環(huán)保部門(mén)大力參與、保險(xiǎn)費(fèi)率個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。
