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湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處副處長梁斌勛在對化工企業(yè)排出的紅色污水進行取樣。
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環(huán)資委監(jiān)督處副處長梁斌勛在對化工企業(yè)排出的紅色污水進行取樣。
人民網(wǎng)長沙7月2日電 (記者 林洛頫)黑色、紅色、綠色的工業(yè)廢水，從湖南邵陽市雙清區(qū)龍須塘的5、6家化工企業(yè)排出，在沒有經過任何處理的情況下直排資江;而該情況邵陽市環(huán)保局早在2011年就將向當?shù)厝嗣裾M行了專題匯報，但直到今年6月20日，這些企業(yè)仍在生產排污。
城區(qū)數(shù)家化工企業(yè)污水直排資江
6月20日下午，記者來到邵陽市雙清區(qū)龍須塘的原邵陽市化工總廠內，只見墻邊的下水道內流動著鮮紅色的污水。網(wǎng)友反映，就是這些污水，在沒有經過任何處理的情況下，從邵陽市富華化工有限公司廠區(qū)排出，直接流入了城市下水道管網(wǎng)。
與該化工廠一墻之隔的就是一棟居民筒子樓，居住著原邵陽化工總廠的部分下崗職工。在此生活了43年的工人魯潤三指著廠區(qū)的煙囪說：“化工廠每天3班倒生產，只要刮北風廠區(qū)排出的黑色廢氣就會籠罩整個生活區(qū)，我們之前已多次和化工廠進行協(xié)商，但企業(yè)仍然沒有安裝環(huán)保設備。”
順著富華化工有限公司圍墻我們看到了另外一個排污口，綠色的工業(yè)污水源源不斷從廠區(qū)流出。在廠區(qū)大門口詢問保安后，得知該廠主要生產高錳酸鉀，成品銷往全國10多個省市區(qū)，銷路一直不錯。
“老廠區(qū)里還有5—6家小化工企業(yè)，都是在進行高耗能、高污染的生產，廢氣、廢水沒有經過有效處理直接排出。這些小化工廠除了在應付相關部門檢查停產外，其余時間一直都在生產。”廠區(qū)內一位40多歲不愿透露姓名的居民說道。
跟隨魯潤三的指引，我們在資江邊發(fā)現(xiàn)了另外幾家小化工廠的排污口，黑色的工業(yè)污水從密封的排污管道直接流入資江，并在江面形成了一條明顯的黑色水帶，靠近江邊排污口能聞到一股刺激性氣味。
環(huán)保局稱知道企業(yè)沒有環(huán)評但仍在生產
根據(jù)邵陽市環(huán)保局提供的材料顯示：邵陽市化工總廠屬于當?shù)仉p清區(qū)龍須塘工業(yè)區(qū)，以前是邵陽重點骨干化工企業(yè);但在2001年該廠因經營不善停產，只得將高錳酸鉀生產車間租賃給民營企業(yè)富華化工有限公司繼續(xù)生產，隨后其余廠房通過向社會招租，也陸續(xù)搬入一些小企業(yè)進行生產。
“今年2月份，原邵陽市化工總廠被邵陽市富華化工有限公司整體收購，該公司除自己生產外，又將部分廠房分租給其它在此生產的化工小企業(yè)，目前這里有9家企業(yè)進行生產，但企業(yè)基本沒有環(huán)保設施或廢渣處理場。”邵陽市環(huán)保局副局長寧少華說道。
針對這些化工企業(yè)污水直排資江的情況，寧少華表示，邵陽市環(huán)保局對此知情，以前也對該排污口水樣進行過檢測，雖然沒有發(fā)現(xiàn)重金屬含量超標，但污水還是對資江水質有影響，這些企業(yè)必須關停整改。
隨后，記者通過多方查證得知：該區(qū)域內9家企業(yè)都沒有安裝在線監(jiān)控裝置，其中3家企業(yè)未辦理任何環(huán)保手續(xù)，6家企業(yè)辦理了環(huán)保審批手續(xù)，但未達到環(huán)保驗收標準。
這些企業(yè)在沒有通過環(huán)評的情況下如何能正常生產呢?
對此，寧少華面露無奈地表示：“今年4月我就來到過該區(qū)域進行執(zhí)法調查，但要關停這些企業(yè)僅依靠環(huán)保局一個單位不可能做到，比如吊銷營業(yè)執(zhí)照需工商部門、斷電需電力部門、停產查封需公安法院配合，最終是多部門聯(lián)合行動才能關停一家企業(yè)。”
政府下文2年 相關部門卻無法執(zhí)行到位
“環(huán)保部門主要對企業(yè)進行日常監(jiān)管，對違法企業(yè)不具有強制執(zhí)行的權力。但發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為需及時將情況向政府匯報，由政府協(xié)調相關部門關停企業(yè)。”湖南省環(huán)境監(jiān)察總隊調研員周洪介紹。
其實，早在2011年邵陽市環(huán)保局就將這9家企業(yè)的情況，通過材料向當?shù)厝嗣裾M行了專題匯報，邵陽市政府也于當年專門下發(fā)《邵陽市人民政府辦公室關于對我市環(huán)境安全隱患進行整治的通知》(市政辦函[2011]152號)，要求對邵陽市存在環(huán)境隱患的企業(yè)實施全面整治。
《通知》還對邵陽市化工總廠內的9家企業(yè)提出了明確的整治要求：對3家未辦理任何環(huán)保手續(xù)的企業(yè)責令關閉;對6家辦理了環(huán)保審批手續(xù)，但未達到環(huán)保驗收標準的企業(yè)分別責令停止生產和限期治理。
隨后，邵陽市環(huán)保局執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)仍在生產，并對擅自恢復生產的企業(yè)及時下達了違法行為限期改正通知書;同時于2012年5月向經信委去函要求對未落實整治措施的環(huán)境違法企業(yè)采取停電、斷電的強制措施。
但這些企業(yè)直到今年6月20日，還在生產排污，居住在該區(qū)域內的居民憤慨地表示：“政府下發(fā)的文件為何不能落實到位?能否說明企業(yè)背后有后臺撐腰?同時，相關執(zhí)法部門2年都無法關停這9家排污企業(yè)，是否需要對相關部門負責人進行追責?”
部門回應：
【邵陽市人民政府回應】 針對記者在采訪中發(fā)現(xiàn)的問題，6月21日，邵陽市政府要求立即開展專項行動，對不符合國家產業(yè)政策、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)提請政府實施關閉;對存在環(huán)境風險、未經環(huán)保審批、污染防治設施未完善的企業(yè)實施停產整治;對環(huán)保設施運行不正常、污染物超標排放的企業(yè)實施限期治理;對已下達取締或關閉通知的企業(yè)，聯(lián)合有關部門執(zhí)法堅決取締關閉。
【邵陽市環(huán)保局回應】目前，邵陽市環(huán)保局在加強日常環(huán)境監(jiān)管和建立對非法排污企業(yè)打擊的長效機制等方面還存在一些問題和不足，被取締和并閉的企業(yè)盡管停止了生產，但主要生產設備仍未拆除到位，隨時都存在死灰復燃的可能，因此也就出現(xiàn)了這9家企業(yè)違法生產的情況。下一步環(huán)保局將加大巡查和突擊檢查頻次，開展監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動，對有超標現(xiàn)象的企業(yè)加強監(jiān)督檢查和處罰力度。
化工企業(yè)排出的的紅色污水。
資江邊小化工企業(yè)排污口。
下午5點半化工企業(yè)煙囪冒出滾滾黑煙。
綠色污水從化工企業(yè)廠區(qū)流出。
