武漢市國土規(guī)劃局近日發(fā)布了《武漢都市發(fā)展區(qū)1:2000基本生態(tài)控制線規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),為全市生態(tài)安全格局劃定“鐵線”,防止“攤大餅”式開發(fā)無序蔓延。
根據(jù)《規(guī)劃》,武漢市域總面積8494平方公里,主城區(qū)與新城組群地區(qū)共同構(gòu)成都市發(fā)展區(qū),總用地面積為3261平方公里,在都市發(fā)展區(qū)中單獨(dú)劃出1814平方公里,作為生態(tài)保護(hù)范圍,占比55.6%,超過建設(shè)用地規(guī)模。綜合考慮都市發(fā)展區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積,實(shí)際生態(tài)用地總量可達(dá)60%以上,可以滿足武漢城市的碳氧平衡,確保生態(tài)安全。
在生態(tài)保護(hù)范圍內(nèi),又劃出了1566平方公里的“生態(tài)底線區(qū)”以及248平方公里的“生態(tài)發(fā)展區(qū)”。“生態(tài)底線區(qū)”僅允許確需建設(shè)的道路交通設(shè)施和市政公用設(shè)施、生態(tài)型農(nóng)業(yè)設(shè)施、公園綠地及必要的風(fēng)景游賞設(shè)施4類項(xiàng)目進(jìn)入。生態(tài)底線區(qū)內(nèi)的原農(nóng)村居民,除歷史文化名村或其他確需保護(hù)的特殊村莊外,將逐步在生態(tài)底線區(qū)外進(jìn)行異地統(tǒng)建,原用地恢復(fù)生態(tài)功能。確需保留的村莊,要嚴(yán)格控制建筑高度、密度和體量。
根據(jù)《規(guī)劃》,凡是不符合生態(tài)保護(hù)要求的項(xiàng)目,規(guī)劃部門將不再批準(zhǔn)。凡工業(yè)、倉儲(chǔ)類等對生態(tài)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目,將通過用地置換等方式,將其用地作為生態(tài)綠地進(jìn)行建設(shè);其他未建用地一律作為生態(tài)綠化建設(shè)用地。對生態(tài)控制線內(nèi)已依法建成的各類項(xiàng)目分類處理:住宅及對生態(tài)保護(hù)無不利影響的項(xiàng)目,可予以保留;對生態(tài)保護(hù)有不利影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;不符合規(guī)范要求的項(xiàng)目,限期整改搬遷。控制線內(nèi)已經(jīng)審批但尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目,都要轉(zhuǎn)為資源消耗低、環(huán)境影響小的用途,并嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度和用地功能;對不符合項(xiàng)目準(zhǔn)入規(guī)定的,要置換到基本生態(tài)控制線外城市集中發(fā)展區(qū)建設(shè)。
為了便于監(jiān)督,基本生態(tài)控制線的比例尺特別調(diào)整為1:2000,與市建設(shè)項(xiàng)目審批圖比例尺一致,兩個(gè)圖一比較,就能發(fā)現(xiàn)生態(tài)控制線內(nèi)是否多了違建項(xiàng)目。