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中國電鍍網(wǎng)資訊：從各地網(wǎng)友“重金邀局長下河”，到“紅豆局長”下馬，近一段時間，“環(huán)保局長”被推至輿論的風(fēng)口浪尖。
誠然，環(huán)保離不開環(huán)保局長，個別不負(fù)責(zé)任、敷衍公眾的環(huán)保局長也當(dāng)被口誅筆伐、接受處分。但同時也應(yīng)看到，在目前人事、財政都受制于當(dāng)?shù)卣恼Z境下，地方環(huán)保部門的一舉一動都受到限制。山西省環(huán)保局局長劉向東接受央視采訪曾說：環(huán)保局是地方政府養(yǎng)的貓，這個貓能不能捉耗子，捉幾只耗子，不是環(huán)保部門說了算而是由政府說了算;此前也有基層環(huán)保局長，在接受采訪時自我調(diào)侃說：“領(lǐng)導(dǎo)要給誰"穿小鞋"，準(zhǔn)讓他當(dāng)環(huán)保局長。”
這些年，一些地方為發(fā)展GDP，把降低環(huán)保要求作為招商引資的優(yōu)惠條件，在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中也接受污染，并且寄希望于“先污染后治理”，但事實(shí)證明，這種發(fā)展模式不僅功利和短視，慘重的報應(yīng)也會到來。近日的一項環(huán)境報告指出：當(dāng)下中國已進(jìn)入為環(huán)境污染付出高額代價的“高成本償債期”。中國最大的500個城市中，只有不到1%達(dá)到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);世界上污染最嚴(yán)重的10個城市之中，有7個在中國。而來自環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院的消息則稱，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染代價持續(xù)增長，中國生態(tài)環(huán)境年“折損”近萬億，但這還是在核算方法不夠成熟，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不具備的環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失項沒有計算在內(nèi)條件下而得出的數(shù)據(jù)。
環(huán)境污染加重背后固然有我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化進(jìn)程中關(guān)于生存與發(fā)展的一系列深層矛盾與兩難抉擇，但一些地方官員畸形的發(fā)展觀與政績觀，卻是加重污染的助推劑。山西省環(huán)保局從前曾做過一項問卷調(diào)查，在接受調(diào)查的人群中，93.31%的普通群眾認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，然而卻有高達(dá)91.95%的市長(廳局長)認(rèn)為加大環(huán)保力度會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種“官民有別”的怪味調(diào)查結(jié)果，并不能說明官員的環(huán)保素質(zhì)低下，也不能說明百姓的環(huán)保覺悟普遍高于官員，主要原因還在于，許多地方“GDP出官”的評價機(jī)制難以扭轉(zhuǎn)。
新加坡國立大學(xué)房地產(chǎn)研究院院長鄧永恒教授近期搜集了中國283個中小城市的市長和市委書記10年的政績和升遷結(jié)果，分析結(jié)果顯示，如果市委書記和市長任期內(nèi)的GDP增速比上一任提高0.3%的話，升職概率將高于8%，如果任期內(nèi)長期把錢花在民生和環(huán)保，那么他升官的幾率是負(fù)值。他由此得出的結(jié)果為：“綠色官員”升遷難。
幾年前，國家提出綠色GDP概念，北京市、天津市、河北省、遼寧省等10個省、市相繼開始了綠色GDP試點(diǎn)工作，但這種熱度曇花一現(xiàn)之后很快就偃旗息鼓了。分析原因，除了綠色GDP評價機(jī)制從技術(shù)層面上還不夠成熟，主要還在于，由于扣除環(huán)境損失成本，一旦實(shí)施綠色GDP，會使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)大大縮水，巨大的反差可能讓很多地方政府“面上無光”，該政策因而遭到地方的冷執(zhí)行。
在環(huán)保已成困擾中國大課題的當(dāng)下，只有將綠色GDP納入官員考評并占有重要分量，讓那些以犧牲環(huán)境為發(fā)展代價的官員得到應(yīng)有懲戒，讓“綠色官員”得到更多的政治待遇與升職機(jī)會，治污才會變得簡單。
