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中國電鍍網(wǎng)資訊：《貴陽市環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)近日施行。《辦法》規(guī)定，任何單位和個人都有權(quán)對全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報，舉報獎勵范圍囊括了利用暗管偷排等16類違法行為。
據(jù)了解，《辦法》旨在進(jìn)一步改善貴陽市環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)群眾健康，引導(dǎo)公眾積極參與對環(huán)境保護(hù)違法行為的監(jiān)督，以提高環(huán)境執(zhí)法效率。
《辦法》指出，任何單位和個人都有權(quán)對貴陽市范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報，即向縣級以上環(huán)境保護(hù)部門提供線索、反映情況、協(xié)助查處等。舉報一經(jīng)查實，由貴陽市生態(tài)文明委對舉報人進(jìn)行獎勵。生態(tài)文明委將根據(jù)被舉報的環(huán)境違法行為性質(zhì)、情節(jié)和處罰情況給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每件50元~2000元。
□16類違法行為可舉報
記者了解到，被列入舉報范圍的事項具體包括:造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;企業(yè)超過國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;擅自停運、閑置、拆除污染防治設(shè)施的;利用暗管、雨水管道、槽車、滲坑、滲井或者其他逃避監(jiān)管的方式輸送、存貯、排放、傾倒污染物或者其他廢棄物的;工業(yè)企業(yè)向水體超標(biāo)排放工業(yè)廢水，或者排放油類、酸類、堿類、劇毒廢液等物質(zhì)的;非法傾危險廢物，將危險廢物交由無資質(zhì)的單位或個人處置以及無證收集、處置危險廢物的行為;未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)或備案，非法轉(zhuǎn)移放射源或從事探傷作業(yè)的;在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水水體活動的;建設(shè)項目未依法實施環(huán)境影響評價或未依法實施環(huán)境保護(hù)“三同時”，而投入生產(chǎn)和使用的。
此外，以下行為也在舉報范圍之列:違法建設(shè)國家明令禁止的“15小”和“新6小”企業(yè);或這類企業(yè)被取締后恢復(fù)生產(chǎn)的;各級政府已責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的或淘汰的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用或沒有污染防治能力單位接受并使用的;以引進(jìn)、合資、招商等名義進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、使用不符合我國環(huán)境保護(hù)要求的生產(chǎn)工藝或設(shè)備的;在接受環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管中，弄虛作假或者有謊報、瞞報情節(jié)的;發(fā)生重大以上級別環(huán)境污染事故未報告、未采取有效措施，造成環(huán)境污染的;其他嚴(yán)重違反環(huán)境法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染的行為。
□3種舉報方式可選擇
《辦法》明確了電話舉報、書面舉報、口頭舉報3種舉報方式。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，可以撥打“0851-12369”環(huán)境保護(hù)投訴電話(24小時接受舉報)舉報，或者通過信函、傳真、短信、電子郵件等形式進(jìn)行書面舉報，還可以到貴陽市轄區(qū)內(nèi)縣級以上環(huán)保部門進(jìn)行口頭舉報。
需要注意的是，在舉報時，舉報人應(yīng)向執(zhí)法部門提供被舉報單位名稱、違法事實發(fā)生地址及基本違法事實及相關(guān)證據(jù)。此外，還應(yīng)該提供舉報人姓名、聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。環(huán)保部門及相關(guān)人員將為舉報人保密，不得將舉報材料及舉報人的情況向外界透露。
□多人舉報，獎勵第一舉報人
舉報案件辦理終結(jié)后，環(huán)保部門將在自調(diào)查結(jié)束或案件辦理終結(jié)之日起30天內(nèi)，通知舉報人申請領(lǐng)取獎金，超期未領(lǐng)取舉報獎勵的，視為自動放棄。
此外，舉報獎勵對象原則上為實名舉報人;對匿名舉報案件，經(jīng)環(huán)保部門查實后認(rèn)為可以確定舉報人真實身份的，按程序?qū)δ涿e報人進(jìn)行獎勵。對無法確認(rèn)匿名舉報人真實身份和手機(jī)號碼的，視為放棄獎勵舉報。有多個舉報人對同一起環(huán)境違法行為或環(huán)境污染進(jìn)行舉報的，只獎勵第一舉報人，舉報順序以環(huán)保部門受理登記的時間為準(zhǔn)。聯(lián)合舉報的，獎金由舉報人自行協(xié)商分配。
對于虛假舉報，《辦法》做出了明確的規(guī)定。任何單位或個人弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)查實，取消其獎勵資格。已經(jīng)獎勵的，收回獎金，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對于執(zhí)法人員的失職瀆職行為，《辦法》也明確了問責(zé)途徑。如果執(zhí)法人員拒不受理舉報或受理后不依法進(jìn)行調(diào)查和處理、未經(jīng)舉報人同意，泄露舉報人情況、在舉報獎勵工作中弄虛作假，或者挪用、侵吞、非法占用舉報獎勵資金等行為，將視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
