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中國電鍍網(wǎng)資訊：“歡迎大家‘灌水’、‘打醬油’、‘拍磚’，為綿陽環(huán)境保護獻計、支招。”為充分運用網(wǎng)絡解民意、排民憂，避免由網(wǎng)絡事件引發(fā)的群體性事件發(fā)生，今年7月，四川省綿陽市環(huán)保局向全市市民發(fā)出邀請，走出網(wǎng)絡問政的第一步。
■推進網(wǎng)絡問政
□通達社情民意
“網(wǎng)絡作為新媒體，逐漸成為群眾反映問題、發(fā)表意見的渠道。”綿陽市環(huán)保局黨組書記、局長李作虎表示，通過網(wǎng)絡問政問需問計于民，將成為網(wǎng)絡時代各級干部接地氣、察實情的好渠道。如何通過網(wǎng)絡進行問政，已成為環(huán)保部門在當前新形勢下面臨的一大考驗。
“作為一種新的工作方式，網(wǎng)絡問政與傳統(tǒng)問政方式相比，更快捷、更高效。但新事物都有一個發(fā)展過程，在這個過程中，要用科學的方法和觀念去看待和處理問題，趨利避害，去偽存真。要堅持開放包容，將網(wǎng)絡問政平臺打造成為凝心聚力的‘助推器’。”李作虎說，只有正確對待網(wǎng)絡問政，才能真正推動網(wǎng)絡問政，促進社會管理水平的提高。
為切實做到“民有所呼，我有所動”、深入推進網(wǎng)絡問政工作，綿陽市環(huán)保局將堅持把“網(wǎng)上暢通民意，網(wǎng)下解決民事”作為網(wǎng)絡問政宗旨，通過書記市長信箱、建言獻策、綿州論壇、微博等網(wǎng)絡問政平臺，通達社情民意、疏導公共情緒，努力營造良好的社會輿論氛圍。
同時，綿陽市環(huán)保局專門成立了以黨組書記、局長李作虎為組長，分管領導為副組長，相關科室及單位負責人為成員的網(wǎng)絡問政工作領導小組，組織制定了《網(wǎng)絡問政工作實施方案》、《網(wǎng)絡問政工作流程》和《網(wǎng)絡問政責任追究制度》等一系列制度，以確保群眾反映的問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時上傳、及時解決。
■聚焦熱點問題
□進展全程公開
據(jù)了解，為避免因重大項目建設而引發(fā)群體性事件，綿陽市環(huán)保局要求充分發(fā)揮群眾參與權，在重大項目建設前，要進行環(huán)評前期公眾調查，讓項目周邊群眾享受到知情權，充分發(fā)揮群眾的參與權、監(jiān)督權。
在網(wǎng)絡問政過程中，綿陽市環(huán)保局堅持做到對網(wǎng)友提出的問題和建議，能解決的，盡力解決。一時解決不了的，要做好解釋。一時采納不了的意見、建議，要說明緣由，取得群眾的理解和支持。
不久前，網(wǎng)民反映涪城區(qū)龍門鎮(zhèn)香社村存在向涪江傾倒生活垃圾和醫(yī)療垃圾問題。綿陽市環(huán)保局接到信息后，及時了解情況，并會同市衛(wèi)生局、涪城區(qū)環(huán)保局、龍門鎮(zhèn)人民政府及時趕赴現(xiàn)場，進行調查核實，僅一天時間，污染事件就得到了妥善處置。
“對一些群眾反映的問題，一時處理不好或處理存在困難的，我們也及時反饋最新情況，避免因交流不暢產生矛盾。”李作虎說。
游仙區(qū)群眾反映芙蓉溪水質惡化問題，綿陽市環(huán)保局在接到群眾反映后，隨即組織人員對沿溪兩岸進行實地調查，找出造成水質富營養(yǎng)化的主要原因，并形成了報告上報綿陽市政府。市政府也相繼召集相關部門進行商談，形成了整治芙蓉溪“一年變樣，兩年變清，三年變美”的目標方案。
“整個事件的進展，我們都通過綿陽市環(huán)保信息網(wǎng)和報紙進行了公開，讓群眾看到并獲得了他們的支持和信任。”李作虎介紹說。
■細化工作職責
□加強監(jiān)督考核
為掌握群眾在網(wǎng)絡中反映的所急、所需、所盼，綿陽市環(huán)保局要求按照“急事快辦，特事先辦，易事即辦”的原則，把網(wǎng)絡問政工作進行細化，分為及時查詢、交辦受理、檢查催辦、反饋報告、及時回復、辦結歸檔6個階段，嚴格落實各自責任。
其中，信息中心每天安排專人至少不低于6次登陸網(wǎng)絡問政平臺，查看網(wǎng)上社情民意，及時接受公眾的投訴和建議。交辦受理時，辦公室對信息中心提交的受理件要提出擬辦意見，并及時送領導批示，轉交相關科室及單位辦理。
對交辦的問題和意見，辦公室和監(jiān)察室要跟蹤檢查事件辦理進度，督察承辦相關部門抓緊辦理，綜合協(xié)調解決辦理過程中的問題和矛盾。對執(zhí)行、辦理事件中出現(xiàn)的梗阻現(xiàn)象，根據(jù)職權和領導授權，會同有關部門順理關系，解決問題和矛盾，推進決策和各項工作的落實，限期完成交辦事項。
同時，各承辦相關部門將辦理情況、辦理過程中需要請示的問題以及辦理結果，按時限要求向交辦部門或領導做出反饋。再根據(jù)意見及時調查處理落實，最后由信息中心在網(wǎng)絡上向網(wǎng)民進行反饋，并對網(wǎng)民問題的處理和回復情況形成月報，存檔備查、整理歸檔。
對群眾反映問題的落實情況，綿陽市環(huán)保局還跟蹤督察，對回復質量優(yōu)、速度快的部門、單位予以通報表揚;對回復質量差、超過辦理時限的單位給予通報批評。特別是對敷衍塞責造成嚴重后果的，市紀檢監(jiān)察部門還將依規(guī)進行問責，嚴肅追究相關單位及人員的責任。
