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中國電鍍網(wǎng)資訊：近日，國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%(比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%)。“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%，分別新增削減能力601萬噸、654萬噸;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%，分別新增削減能力69萬噸、794萬噸。
到2015年，單位工業(yè)增加值(規(guī)模以上)能耗比2010年下降21%左右，建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域能耗增幅得到有效控制，主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例大幅提高，部分行業(yè)和大中型企業(yè)節(jié)能指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。風(fēng)機、水泵、空壓機、變壓器等新增主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平，空調(diào)、電冰箱、洗衣機等國產(chǎn)家用電器和一些類型的電動機能效指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。工業(yè)重點行業(yè)、農(nóng)業(yè)主要污染物排放總量大幅降低。
《規(guī)劃》明確了“十二五”節(jié)能減排的十項重點工程，包括節(jié)能改造工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、重點流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程、循環(huán)經(jīng)濟示范推廣工程、節(jié)能減排能力建設(shè)工程等。
《規(guī)劃》還提出了一攬子保障措施，包括堅持綠色低碳發(fā)展、強化目標(biāo)責(zé)任評價考核、加強用能節(jié)能管理、完善節(jié)能減排投入機制、完善促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟政策、推廣節(jié)能減排市場化機制等。
完善促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟政策方面，《規(guī)劃》提出，要深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系，建立充分反映市場供求、資源稀缺程度以及環(huán)境損害成本的價格形成機制。完善差別電價、峰谷電價、懲罰性電價，盡快出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電和煤層氣發(fā)電的上網(wǎng)政策，全面推行居民用電階梯價格。嚴(yán)格落實脫硫電價，研究完善燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度。加快供熱體制改革，全面實施熱計量收費制度。完善污水處理費政策。改革垃圾處理收費方式，提高收繳率，降低征收成本。完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度。擴大環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍，完善促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)的政府采購政策。落實國家支持節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策，改革資源稅，加快推進(jìn)環(huán)境保護稅立法工作，調(diào)整進(jìn)出口稅收政策，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極改進(jìn)和完善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)，建立企業(yè)節(jié)能環(huán)保水平與企業(yè)信用等級評定、貸款聯(lián)動機制，探索建立綠色銀行評級制度。推行重點區(qū)域涉重金屬企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險。
