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苕溪，一條為杭州市和余杭區(qū)200多萬(wàn)人提供飲用水的河流，目前卻存在諸多安全隱患。市人大代表姚連榮在“兩會(huì)”期間，專門(mén)遞交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)苕溪飲用水源保護(hù)的建議》。
水質(zhì)超標(biāo)事件頻頻發(fā)生
目前，苕溪飲用水源地水質(zhì)總體上基本保持三類，但姚連榮經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，苕溪流域水資源質(zhì)量狀況和水生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè)觀，水資源處于資源性缺水和污染性缺水共存的兩難境地。
先來(lái)看看苕溪取水的現(xiàn)狀。姚連榮介紹，目前，余杭區(qū)的飲用水源取水口有5個(gè)，分別是余杭水廠、瓶窯水廠、臨平-塘棲供水工程、仁和水廠、杭州祥符水廠取水口，總?cè)∷窟_(dá)106萬(wàn)噸/日。
近幾年，僅靠苕溪上游來(lái)水，已經(jīng)無(wú)法保證下游兩個(gè)大型取水口的取水量。目前取水主要依靠太湖倒灌水，一年中大約有2/3的時(shí)間太湖水由德清縣倒灌到余杭。
同時(shí)，近幾年?yáng)|苕溪奉口區(qū)域短時(shí)間的水質(zhì)超標(biāo)事件及污染事故呈增多趨勢(shì)，東苕溪飲用水源安全事故已成常態(tài)化，每年均有幾起發(fā)生，且日趨嚴(yán)重，形勢(shì)嚴(yán)峻。
姚連榮說(shuō)，其中影響較大的有2007年的太湖藍(lán)藻隨德清倒灌水漂浮到我區(qū)奉口取水口事件；2011年1月9日的氨氮濃度突然增高事件；臨安青山工業(yè)園區(qū)企業(yè)違法排污等。
苕溪水源隱患眾多
造成污染事件頻頻發(fā)生的原因，自然與工業(yè)企業(yè)分不開(kāi)。
姚連榮分析，南苕溪上游、中苕溪上游屬臨安境內(nèi)，東苕溪下游屬德清境內(nèi)，兩地相應(yīng)流域、區(qū)域均沒(méi)有納入飲用水源保護(hù)范圍。
南苕溪上游，臨安青山工業(yè)園區(qū)涉及化工醫(yī)藥、電線電纜、機(jī)械設(shè)備、電子電氣、造紙及紙制品、表面處理等12個(gè)行業(yè)的89家企業(yè)，均不同程度地存在生產(chǎn)、使用化工原輔材料情況，在苕溪水污染事件中10家事故涉嫌企業(yè)排放的污水，被監(jiān)測(cè)出含有苯系列、酮系列、烷系列、烯系列、醇系列和氯仿、萘、苯酚等近三十種特征有機(jī)物，而青山工業(yè)園區(qū)污水處理廠是城鎮(zhèn)污水處理廠，不具備對(duì)特征有機(jī)物的處理能力。
中苕溪上游，臨安橫畈、高虹鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊有眾多節(jié)能燈生產(chǎn)和電鍍企業(yè)，經(jīng)姚連榮初步了解，這樣的企業(yè)約有一百三、四十家，排放含汞、氟化物廢水。
東苕溪下游，湘溪港和楊文港是德清縣三合鄉(xiāng)境內(nèi)集鎮(zhèn)生活污水、礦山開(kāi)采、農(nóng)業(yè)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源的主要區(qū)域，對(duì)奉口取水口的影響日益突出。
姚連榮曾到現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)查過(guò)，特別是清洗加工排放的金屬錳嚴(yán)重超標(biāo)的廢水，距苕溪岸邊300米-1公里左右；而德清三合鄉(xiāng)境內(nèi)不少的養(yǎng)豬場(chǎng)，養(yǎng)殖廢水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直接排入苕溪或沿湘溪港水流進(jìn)入苕溪，嚴(yán)重威脅奉口取水口水質(zhì)安全。
關(guān)停重度污染企業(yè)
“至今未將苕溪主要干、支流統(tǒng)一納入飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，實(shí)行全流域保護(hù)。”姚連榮呼吁，市政府應(yīng)該高度重視苕溪水源保護(hù)。
他建議， 對(duì)南苕溪上游、中苕溪上游的污染源進(jìn)行徹底清理，對(duì)違法排污企業(yè)嚴(yán)肅查處。并對(duì)青山工業(yè)園區(qū)、橫畈、高虹工業(yè)區(qū)塊內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面梳理，對(duì)其中化工及使用化工原材料的企業(yè)、有特征有機(jī)物和重金屬污染物排放的企業(yè)，要明確關(guān)停轉(zhuǎn)遷具體實(shí)施時(shí)間。
“要求市政府組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)南苕溪上游的青山工業(yè)園區(qū)和中苕溪上游橫畈和高虹工業(yè)區(qū)塊的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)管等進(jìn)行專題研究。”姚連榮說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，苕溪干流不應(yīng)設(shè)排污口，并加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程的跟蹤和督查，防止繼續(xù)出現(xiàn)治污設(shè)施不到位、雨污管網(wǎng)混雜、危廢亂堆放等行為。
最后，姚連榮還建議，將余杭列入閑林水庫(kù)備用水源供水范圍之內(nèi)，擴(kuò)大應(yīng)急飲用水儲(chǔ)備；加快實(shí)現(xiàn)余杭境內(nèi)各水廠與杭州市主城區(qū)供水管網(wǎng)互通，一旦發(fā)生突發(fā)性飲用水源事故，可就近改由市水業(yè)集團(tuán)供水。
