市經(jīng)貿(mào)局昨天發(fā)布《佛山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》(2008—2012)、《佛山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實施方案》,透露未來五年佛山市一級財政將投入9千萬元扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目標(biāo)是:到2012年,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;每年人均生產(chǎn)總值增長率高于生產(chǎn)總值增長率2%以上;勞動密集型產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重年均下降2%以上。力爭有一個佛山與省內(nèi)其他城市合作共建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)成為全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園;各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園中有50%以上企業(yè)(項目)由我市與當(dāng)?shù)毓餐M。
《規(guī)劃》明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向:一方面,統(tǒng)籌兼顧我市東南部(禪城、南海、順德)與西北部(高明、三水)發(fā)展水平存在較大落差的現(xiàn)實情況,推動和引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排要求、市場前景好潛力大但受到土地等發(fā)展空間限制的企業(yè)轉(zhuǎn)移到我市西北部地區(qū)擴大發(fā)展,促進我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,根據(jù)省委省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署,重點引導(dǎo)和協(xié)助部分勞動密集型、資源依賴型、環(huán)境容量需求型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我市與省內(nèi)其他城市合作共建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
我市將加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策扶持。一是市、區(qū)兩級政府都要設(shè)立“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金”,主要用于扶持符合條件的轉(zhuǎn)移企業(yè)。其中市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金2008年安排1千萬元,2009至2012年市級財政每年安排2千萬元。二是我市按照共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園合作協(xié)議獲得利益分成可視情況轉(zhuǎn)為支持我市轉(zhuǎn)移企業(yè)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展的資金。
《規(guī)劃》表示,我市相關(guān)各級政府要嚴(yán)格履行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園合作協(xié)議,積極協(xié)助合作方推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展。我市相關(guān)各級政府要積極協(xié)助對口地區(qū)舉行招商推介活動,各區(qū)每年要組織一兩次本地企業(yè)到對口地區(qū)考察、交流和進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談活動。
據(jù)了解,近年來數(shù)百家佛山企業(yè)已經(jīng)開始以擴張發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移企業(yè)主要分布在陶瓷、有色金屬加工、玻璃、印染、家具、化工、電鍍、小家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)移方向以省內(nèi)為主,也有部分轉(zhuǎn)移到國內(nèi)其他省市。比如禪城區(qū)截至2007年底,陶瓷企業(yè)到區(qū)外新辦工廠90多間,投資額超70億元。南海近年共109家企業(yè)轉(zhuǎn)移,由于缺乏引導(dǎo),轉(zhuǎn)移方向較分散,比如亞洲鋁型材廠整體轉(zhuǎn)移到肇慶,南海化工總廠轉(zhuǎn)移到高要,陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移到清遠、河源、德慶等地。

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