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生產(chǎn)定額一旦制定，一般都有一定的穩(wěn)定性。固定的定額有利于穩(wěn)定生產(chǎn)和質(zhì)量，但是，長期固定的定額與提高效率和降低成本的指標是有沖突的，因此，管理者希望能經(jīng)常調(diào)整定額，通常是提高定額以獲得更高的產(chǎn)能。
沒有科學依據(jù)而隨意地提高定額只能是犧牲質(zhì)量或偷工減料。要想在提高定額的同時而又不損失質(zhì)量和信譽指標，那就要找到正確的途徑。提高生產(chǎn)定額的正確途徑有兩個，一個是技術(shù)革新，一個是提高技能。實質(zhì)上，則是一個，就是提高人力資源的素質(zhì)。這也是KPl指標中將學習和發(fā)展列為考核指標的原因。
通過技術(shù)革新，采用新工藝和新材料、新設(shè)備，可以提高生產(chǎn)效率，老的定額自然要提高，這很容易為操作者所接受，不會引起情緒的波動，而以往強制性提高定額，效果往往不好，容易出質(zhì)量和安全事故。
提高員工的生產(chǎn)技能，也就是技術(shù)熟練程度，可以使生產(chǎn)效率提高，減少工序問返工和原材料的浪費。
無論是引入新工藝，還是提高員工技術(shù)素質(zhì)，都有一個學習的問題，只有學習才能提高技術(shù)素質(zhì)，只有提高了技術(shù)素質(zhì)才能成功地引入新工藝和新技術(shù)，也只有通過學習才能培養(yǎng)出良好的操作技能。
將學習和培訓定為指標不是看進行了多少次培訓、有上課堂記錄、學員的簽到，而是看有沒有收到效果，是不是真的技能的提高上有所體現(xiàn)，這是學習的目的。不是考核有沒有學習，而是考核學習有沒有達到效果。許多企業(yè)現(xiàn)在的培訓考核都是只看有沒有進行學習和考核，而并不是深入二步去了解學習的效果。
