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中國電鍍網訊：東部三區(qū)一市(蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)和鶴山市)地理相鄰，是江門經濟最活躍、最發(fā)達的地區(qū)，加強區(qū)域環(huán)保一體化建設，推動環(huán)境共治有需求、有基礎。記者近日從江門市環(huán)保局獲悉，東部大氣和水污染共治初見成效，接下來將完善環(huán)境監(jiān)管平臺，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合查處跨區(qū)域的環(huán)境問題和污染糾紛。
成效：環(huán)境空氣監(jiān)控網絡覆蓋東部
據(jù)介紹，三區(qū)一市占江門全市經濟總量的70%，排放的污染物總量比例也較大，今年7—10月空氣污染綜合指數(shù)為3.79，總體污染水平明顯高于西部三市。有關人士表示，加強區(qū)域環(huán)保一體化建設，推動環(huán)境共治是破解三區(qū)一市環(huán)境難題的重要途徑，是推進區(qū)域經濟社會一體化的重要內容，也是實現(xiàn)“東提西進、同城共融”的重要保障。
近年來，江門市在三區(qū)一市共建了一批環(huán)保基礎設施，從整體上提升了區(qū)域環(huán)境治理水平，例如新會區(qū)在大澤鎮(zhèn)建成了電子廢物拆解企業(yè)，在崖門鎮(zhèn)和雙水鎮(zhèn)建設生活污泥、印染污泥、造紙污泥等嚴控廢物處置企業(yè)，收集處置范圍涵蓋三區(qū)一市。鶴山市在鶴城鎮(zhèn)建成工業(yè)危險廢物綜合利用企業(yè)，綜合利用能力達20萬噸/年，有效緩解了江門市工業(yè)危險廢物處置能力不足的問題。
環(huán)境監(jiān)測網絡也逐步得到完善，區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)控網絡覆蓋東部三區(qū)一市，分別在蓬江區(qū)(北街、東湖、西區(qū))、新會區(qū)(圭峰西)和鶴山市(南山、樓沖、桃源、雙橋)建成8個空氣自動監(jiān)測站，在建站點2個(新會區(qū)天馬、鶴山市桂北邨)，空氣污染指數(shù)信息通過微信、微博和網站向公眾實時發(fā)布。為加大西江飲用水源的保護力度，鶴山市古勞和蓬江區(qū)篁邊建成水質自動監(jiān)測站，實時監(jiān)控西江水源水質變化，并定期公布水質狀況。
江門市環(huán)保局還全面開展“環(huán)境法治年”活動，組織交叉執(zhí)法大檢查，按照區(qū)域交叉執(zhí)法模式，專門抽調市、區(qū)兩級執(zhí)法力量成立交叉執(zhí)法組，以問題為導向，采取不提前公布檢查名單、不打招呼、直赴現(xiàn)場的“兩不一直”方式，重點對潭江流域沿岸重點排污企業(yè)，造紙、印染、制革、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè)，以及跨界污染環(huán)境問題等全面開展檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)排污企業(yè)存在的環(huán)境問題，按照屬地監(jiān)管原則，加強督辦、分類處理。針對蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)與新會區(qū)大澤鎮(zhèn)的跨界水污染問題，江門市環(huán)保局與蓬江區(qū)、新會區(qū)聯(lián)合行動，開展跨界水污染聯(lián)防聯(lián)治，區(qū)域水環(huán)境有了明顯改善。
計劃：將組織開展跨界環(huán)境應急演練
目前，江門三區(qū)一市還存在環(huán)境保護一體化水平不高、環(huán)境共治體制機制尚不完善的問題。
江門市環(huán)保局表示，下一步，將開展全市“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制和生態(tài)建設規(guī)劃修編工作，落實《水污染防治行動計劃》，以水環(huán)境質量改善情況為檢驗標準，確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點任務，將目標任務分解落實到各市、區(qū)和各有關單位，明確工作措施及達標時限，統(tǒng)籌推進全市水環(huán)境綜合整治。落實“河長制”信息公開和問責機制，加大力度解決跨界水污染問題。
在強化監(jiān)管方面，該局將進一步優(yōu)化完善環(huán)境監(jiān)測網絡，加強對跨界水環(huán)境的實時監(jiān)控，在三區(qū)一市增設2個空氣自動監(jiān)測站和4個水質自動監(jiān)測站，建立全市統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強基層執(zhí)法機構及能力建設，完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合查處跨區(qū)域的環(huán)境問題和污染糾紛，重點打擊行政區(qū)邊界的環(huán)境違法行為以及非法轉移危險廢物行為。加強區(qū)域環(huán)境風險防范，完善跨界突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制，組織開展跨界環(huán)境應急演練。加快建設市、區(qū)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)，整合建設項目環(huán)保審批、排污許可、行政處罰、環(huán)境信訪、“一源一檔”等數(shù)據(jù)信息資源，實現(xiàn)移動執(zhí)法，以信息化、智能化促進環(huán)境治理一體化。
重點：淘汰“黃標車”將建區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法機制
大氣共治是東部三區(qū)一市環(huán)境共治的重點。其中，開展黃標車淘汰工作還是今年省下達給江門市的十項民生實事之一，列為2015年度東部三區(qū)一市重點工作任務。今年以來，江門市全面推行黃標車淘汰“限行、執(zhí)法、補貼、宣傳”等措施，其中東部三區(qū)一市實施全區(qū)域限行，聯(lián)合開展黃標車淘汰專項行動，還建成電子警察執(zhí)法系統(tǒng)，對違反限行規(guī)定的車輛進行罰款和扣分。今年1-10月，三區(qū)一市共淘汰黃標車10515輛，其中營運黃標車4082輛，有效降低了機動車污染物排放水平。
接下來，江門將加大“黃標車”淘汰力度，實行三區(qū)一市“黃標車”全區(qū)域24小時限行，全面加強電子警察系統(tǒng)執(zhí)法，建立區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法機制，確保按期完成淘汰任務。積極推廣使用清潔能源，加大工業(yè)鍋爐治理力度，全面淘汰區(qū)域內10蒸噸/小時及以下高污染燃料鍋爐，20蒸噸/小時工業(yè)鍋爐要安裝煙氣在線自動監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網。加強建筑工地、公路和市政道路施工揚塵污染控制，提高區(qū)域大氣污染防范應急和聯(lián)防聯(lián)控能力，緩解不利氣象條件下空氣污染的影響，進一步改善區(qū)域空氣環(huán)境質量。
