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中國電鍍網(wǎng)訊：受環(huán)境保護(hù)部委托，華北環(huán)境保護(hù)督查中心近日會同天津市環(huán)保局向靜海縣政府反饋了大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況。靜海縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員參加了會議。
會上，天津市環(huán)保局副巡視員付永榮對靜海縣整改工作提出要求。靜海縣委書記冀國強(qiáng)做表態(tài)發(fā)言。
督察認(rèn)為，近年來，靜海縣委、縣政府堅持發(fā)展與保護(hù)并重，全力推進(jìn)“美麗靜海·一號工程”， 形成了一把手抓“一號工程”的組織體系;建立了“河長制”，出臺了環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)實(shí)施辦法，制訂了美麗靜海建設(shè)實(shí)施意見;大力推進(jìn)三年千企轉(zhuǎn)型升級計劃，工業(yè)企業(yè)污染突出問題得到一定遏制;加大環(huán)境綜合治理力度，河流整治、大氣治理、廢酸回收、鋅渣管控、黃標(biāo)車淘汰等工作取得進(jìn)展;環(huán)境執(zhí)法力度不斷強(qiáng)化，大氣環(huán)境質(zhì)量得到初步改善。
但通過綜合督察仍然發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，需要引起靜海縣委、縣政府高度重視。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題突出。靜海縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，呈現(xiàn)明顯的“一鋼獨(dú)大”格局，同時全縣產(chǎn)業(yè)“散、小、亂、污”情況較為多見，大量酸洗、電鍍、化工，以及部分金屬制品、鋼管制造等企業(yè)尚未入園，布局分散、配套不足、設(shè)施落后，不僅給當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理帶來巨大壓力，也給全縣環(huán)境保護(hù)帶來較大風(fēng)險隱患。
二是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。靜海縣城鎮(zhèn)生活污水收集處理不足，城鎮(zhèn)生活污水收集處理率僅為30%左右，各建制鎮(zhèn)尚未開展生活污水收集處理;生活污泥未實(shí)現(xiàn)無害化處置，中水回用率較低;全縣尚無垃圾無害化集中處理設(shè)施，非正規(guī)垃圾堆存點(diǎn)或填埋點(diǎn)多達(dá)300余處;縣城建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右，各建制鎮(zhèn)均為分散供熱或散煤供暖，對冬季大氣環(huán)境影響較大;工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，全縣工業(yè)廢水集中處理率僅為35%左右，酸洗污泥、鋅渣等集中式處置設(shè)施尚未建成投運(yùn)。
三是水環(huán)境治理形勢十分嚴(yán)峻。2014年，境內(nèi)8條主要河流和1個水庫中，南運(yùn)河九宣閘和團(tuán)泊洼水庫兩個監(jiān)測斷面為V類水質(zhì)，其余均為劣V類水質(zhì)。2015年來，有關(guān)監(jiān)測斷面氨氮濃度雖有所下降，但水質(zhì)總體污染情況沒有明顯變化，部分?jǐn)嗝娣?/p>
化物還出現(xiàn)輕微超標(biāo)。城市黑臭水體多見，大邱莊鎮(zhèn)百億工業(yè)園內(nèi)環(huán)形干渠水體明顯發(fā)黃，有工業(yè)污水直排河道;爭光渠高官屯至張官屯段水體發(fā)綠發(fā)臭，沿岸小化工、小酒廠、小養(yǎng)殖場污水直排;靜明化工等數(shù)家小化工企業(yè)污水直排，附近水渠水體發(fā)黃并散發(fā)異味。
四是環(huán)境風(fēng)險隱患較為突出。靜海縣現(xiàn)有涉及重金屬污染排放企業(yè)近60家，部分企業(yè)涉重金屬污染排放尚未得到遏制;大量酸洗污泥、鋅渣尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;大量存在的滲坑滲塘造成的局部污染和環(huán)境風(fēng)險依然突出;多數(shù)煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤焦油、含酚廢水未實(shí)現(xiàn)有效收集;部分企業(yè)酸罐配套的安全環(huán)保應(yīng)急措施不全。此外，唐官屯加工物流園的陸路油庫是全縣重要的大型環(huán)境風(fēng)險源，對其監(jiān)管需要做到規(guī)范、細(xì)致、有效。
五是面源污染尚未得到有效控制。靜海縣對散煤污染管控缺乏實(shí)質(zhì)性措施，尚未建成潔凈煤集中購銷體系，全縣仍有煤炭經(jīng)營企業(yè)近130家，散煤煤質(zhì)難以有效保障;建筑工地?fù)P塵監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是縣城周邊工地，以及園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工地，揚(yáng)塵治理措施與標(biāo)準(zhǔn)要求相差較大。另外，企業(yè)揚(yáng)塵管控不力的問題也較常見，如靜海鎮(zhèn)恩明煤炭廠煤堆未苫蓋;臺玻天津公司廠區(qū)內(nèi)卸料場未進(jìn)行封閉處理、料堆苫蓋不全、廠區(qū)地面揚(yáng)塵明顯等。
六是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。2014年，靜海縣PM2.5年均濃度高出天津市平均水平10μg/m3，在全市位列靠后。2015年上半年，全縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯，但主要污染物平均濃度仍然超標(biāo)較多，尤其是1月～3月供暖期間，空氣改善程度明顯低于天津市平均水平。另外，大邱莊鎮(zhèn)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，由于大量企業(yè)排放，加之道路揚(yáng)塵與貨車尾氣污染，區(qū)域內(nèi)環(huán)境狀況較為嚴(yán)峻。
針對上述問題，督察要求，靜海縣應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，按照中央“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化措施，深化治理，狠抓監(jiān)管，嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)推進(jìn)有關(guān)問題的整改落實(shí)。有關(guān)整改方案應(yīng)在20個工作日內(nèi)報送環(huán)境保護(hù)部，并抄報天津市人民政府。
