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中國(guó)電鍍網(wǎng)訊：空氣、水、土壤等，是人民群眾最基本的生存需求，一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境是提高人民生活水平的重要民生工程。
深圳市第五次黨代會(huì)提出，推動(dòng)城市環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，加大污染治理力度，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系，建設(shè)國(guó)際一流人居環(huán)境。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次黨代會(huì)關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)文明示范市的部署，努力建設(shè)國(guó)際一流人居環(huán)境。特別是黨的十八大以來(lái)，我市把生態(tài)文明建設(shè)放在城市發(fā)展更為突出的位置，著力打造美麗中國(guó)的典范城市和藍(lán)天碧水城市形象新名片，生態(tài)文明建設(shè)交出一份優(yōu)異的“深圳答卷”。
灰霾天數(shù)減少47天
市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好的態(tài)勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出了兩條“背道而馳”的曲線，這一成績(jī)來(lái)之不易。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2014年，我市GDP翻了近一番，而萬(wàn)元GDP能耗、水耗卻分別累計(jì)下降19.5%、44.7%，達(dá)到全國(guó)最低水平，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫提前兩年完成“十二五”減排目標(biāo)。說(shuō)明我市以較低的資源能源消耗和環(huán)境代價(jià)支撐了城市有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，綠色低碳發(fā)展特色鮮明。
而同期我市PM2.5濃度下降到33.6微克/立方米，在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)以上城市中處于最好水平，灰霾天數(shù)減少47天;
深圳河等14條主要河流水質(zhì)有不同程度改善，福田河、龍崗河等主要河流消除黑臭現(xiàn)象，部分河段實(shí)現(xiàn)水清岸綠;主要飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。我市建成公園889個(gè)，建成省、市、社區(qū)三級(jí)綠道共2400多公里，建設(shè)里程與密度在珠三角城市中名列前茅，人均公園綠地面積達(dá)到16.5平方米。
該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不降反升，這表明我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量含金量十足。
以頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善不可能一蹴而就，要做好長(zhǎng)久功課。近年來(lái)，我市緊緊圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗深圳，抓重點(diǎn)，破難題，力求實(shí)效。
我市通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和示范創(chuàng)建推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷完善生態(tài)文明決策機(jī)制、規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)體系、工程平臺(tái)和考核機(jī)制。同時(shí)推動(dòng)出臺(tái)建設(shè)美麗深圳的決定及其實(shí)施方案，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法，在綠色低碳發(fā)展、綠色交通、綠色建筑、生態(tài)文化、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面出臺(tái)了一系列政策和標(biāo)準(zhǔn)。
值得一提的是，我市在全國(guó)率先開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)考核，以考核這一“綠色指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了獨(dú)特的生態(tài)文明建設(shè)考核深圳模式。
我市還創(chuàng)新實(shí)施市政府層面的環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，并通過(guò)治污保潔工程平臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目和措施1147項(xiàng)。
目前，大鵬新區(qū)、福田區(qū)等五個(gè)區(qū)被環(huán)保部列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，深圳灣濱海休閑帶等四個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，我市是廣東省獲得宜居社區(qū)和環(huán)境范例獎(jiǎng)最多的城市。
實(shí)施環(huán)境調(diào)控助推綠色低碳發(fā)展
為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，我市積極實(shí)施環(huán)境調(diào)控助推綠色低碳發(fā)展。5年來(lái)，我市共對(duì)15個(gè)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)105226個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)，否決項(xiàng)目4870個(gè)，從源頭有效控制新增污染，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。
近年來(lái)，我市先后關(guān)停淘汰龍崗河、坪山河、觀瀾河、茅洲河流域電鍍、印制線路板等重污染企業(yè)480家。同時(shí)，推進(jìn)932家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，3329家次企業(yè)參加鵬城減廢，推動(dòng)企業(yè)從源頭削減廢物產(chǎn)生、末端減少污染排放、促進(jìn)資源循環(huán)利用。此外還積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加154%，既提高了環(huán)境治理水平，也形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
環(huán)境治理是塊硬骨頭，為此，我市連出重拳開(kāi)展治理行動(dòng)：實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)電廠、機(jī)動(dòng)車(chē)、港口船舶和揚(yáng)塵污染治理;實(shí)施鵬城水更清行動(dòng)計(jì)劃，并開(kāi)啟新一輪的治水提質(zhì)行動(dòng)，5年新建集中式污水處理廠17座，新增污水管網(wǎng)1280公里，新增污水處理能力219萬(wàn)噸/日，污水處理能力達(dá)到479.5萬(wàn)噸/日，位居全國(guó)第二。
2013年“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋出臺(tái)以來(lái)，我市嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，共查處涉嫌環(huán)境違法犯罪案件77宗，刑事拘留62人，逮捕55人，追究刑事責(zé)任人數(shù)位居全省前列，對(duì)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為保持高壓態(tài)勢(shì)。
2020年流經(jīng)城區(qū)河流基本消除黑臭
市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將進(jìn)一步突出生態(tài)文明建設(shè)地位，深入貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗深圳的決定，力爭(zhēng)2020年建成國(guó)家生態(tài)文明示范市和美麗中國(guó)典范城市。
積極探索環(huán)境與發(fā)展高度融合的新路徑，以“多規(guī)合一”為突破口，探索將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面，爭(zhēng)取全市整體創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū);全面深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)核算體系建設(shè)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等方面的工作，編制資源環(huán)境承載力預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境，打造藍(lán)天白云、青山綠水的幸福深圳。為進(jìn)一步治理大氣污染，我市將開(kāi)展多污染物協(xié)同控制和多污染源綜合控制，2015年力爭(zhēng)將全市PM2.5年均濃度降低至33微克/立方米，2020年降低至30微克/立方米以下。
落實(shí)國(guó)家“水十條”，推進(jìn)鵬城水更清行動(dòng)和治水提質(zhì)行動(dòng)，確保茅洲河達(dá)到省掛牌督辦的整治要求，龍崗河、坪山河、觀瀾河達(dá)到省要求的交界斷面水質(zhì)目標(biāo)，到2020年流經(jīng)城區(qū)河流基本消除黑臭現(xiàn)象。
該負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，我市將圍繞新《環(huán)境保護(hù)法》施行，開(kāi)展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)，實(shí)施覆蓋水、氣、噪聲、土壤、輻射等所有環(huán)境要素的環(huán)保執(zhí)法大檢查，用足新環(huán)保法各項(xiàng)硬手段，嚴(yán)懲違法排污行為。
此外，我市將大力推進(jìn)多元共治，營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)保的良好氛圍。一方面，積極落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，明確企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)義務(wù)，深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，建立健全企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。另一方面，加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和信息公開(kāi)，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，鼓勵(lì)公眾和環(huán)保組織對(duì)政府環(huán)保工作、企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
