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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：位于浙江省永嘉縣境內(nèi)的楠溪江逶迤近150公里，水體清澈，達(dá)到國(guó)家Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)。
楠溪江縱貫浙江省永嘉縣，三百里清清江水融天然風(fēng)光與人文景觀于一體，以“水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美”而聞名遐邇，是我國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)中惟一以田園山水風(fēng)光見(jiàn)長(zhǎng)的景區(qū)。自1988年實(shí)行楠溪江保護(hù)以來(lái)，永嘉縣深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以保護(hù)楠溪江水質(zhì)為第一目標(biāo)，實(shí)施“碧水、藍(lán)天、綠地”三大環(huán)保工程，加大環(huán)境綜合整治力度，腳踏實(shí)地向創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)前進(jìn)。
一項(xiàng)規(guī)劃:楠溪江保護(hù)有法可依
說(shuō)起楠溪江水質(zhì)，每一位永嘉人都頗為自豪:其含沙量?jī)H為每立方米萬(wàn)分之一克，pH值為7，整條江2/3以上的中上游段水質(zhì)符合國(guó)家I類水標(biāo)準(zhǔn)。
今天的楠溪江能保持良好的生態(tài)面貌，不能不提起20多年前的一項(xiàng)規(guī)劃。早在1988年，楠溪江被列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)后，永嘉縣委、縣政府就將楠溪江流域生態(tài)保護(hù)提上了規(guī)劃議程。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和修改，永嘉縣編制了《楠溪江環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，嚴(yán)格控制楠溪江中上游發(fā)展工業(yè)。時(shí)至今日，楠溪江生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直未有松懈，一江秀水長(zhǎng)流不息。
2004年初，永嘉召開(kāi)生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，正式啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。同年，《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制成功并經(jīng)縣人大常委會(huì)通過(guò)實(shí)施。2005年7月1日，永嘉縣又率先在全省出臺(tái)畜禽禁養(yǎng)劃分方案和《楠溪江保潔管理試行方案》，嚴(yán)禁楠溪江兩岸畜禽養(yǎng)殖，并將楠溪江的保潔清理任務(wù)分解落實(shí)到沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。永嘉縣委書(shū)記盛秋平說(shuō):“我們通過(guò)規(guī)劃，用法規(guī)條例的形式把楠溪江保護(hù)落到實(shí)處，班子換了但是規(guī)劃不變，從而保證了生態(tài)環(huán)保工作的連續(xù)性。”
有了政策調(diào)控和規(guī)劃指引，永嘉縣構(gòu)筑起拒絕污染項(xiàng)目進(jìn)入的門檻，最大限度地防止工業(yè)污染和畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)楠溪江的影響，保持了50多萬(wàn)人飲用水水源的清潔。
一個(gè)觀念:品牌工業(yè)靠水不“吃”水
與溫州市區(qū)一江之隔的永嘉縣有一批知名企業(yè)，報(bào)喜鳥(niǎo)集團(tuán)、奧康集團(tuán)、紅蜻蜓集團(tuán)等品牌享譽(yù)海內(nèi)外，同時(shí)還擁有橋頭鎮(zhèn)的“中國(guó)紐扣之都”、甌北鎮(zhèn)的“中國(guó)閥門之鄉(xiāng)”、橋下鎮(zhèn)的“中國(guó)教玩具之鄉(xiāng)”等國(guó)字號(hào)生產(chǎn)基地。品牌工業(yè)的蓬勃發(fā)展，沒(méi)有給楠溪江形成污染壓力。靠水不“吃”水，是永嘉縣可持續(xù)發(fā)展的又一個(gè)秘訣。
20多年前，“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”就已成為當(dāng)時(shí)縣委、縣政府的共識(shí)。基于這個(gè)觀念，永嘉縣采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施:劃分區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，在楠溪江下游發(fā)展金色工業(yè)帶，在楠溪江中上游發(fā)展綠色旅游風(fēng)光帶和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
在這一發(fā)展過(guò)程中，永嘉縣圍繞“綠色”兩字做文章，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝，推動(dòng)增長(zhǎng)方式從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。全縣有16家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核認(rèn)證，70家企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。永嘉縣還先后否決了金礦開(kāi)采、水電站建設(shè)等13個(gè)億元以上投資項(xiàng)目。關(guān)閉國(guó)控重點(diǎn)污染源永嘉化工廠和10家造紙廠，全面完成造紙和水洗(印染)行業(yè)污染整治。同時(shí)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，繼甌北鎮(zhèn)5萬(wàn)噸污水處理廠建成投運(yùn)后，日處理500噸的生活垃圾焚燒廠也已正式啟動(dòng)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不減速，生態(tài)環(huán)境大改善”，這是永嘉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的生動(dòng)寫(xiě)照。處于沿江金色工業(yè)帶的甌北鎮(zhèn)，2010年財(cái)政收入達(dá)21.3億元，已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的工業(yè)城鎮(zhèn)，促進(jìn)了沿江和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一場(chǎng)轉(zhuǎn)變:生態(tài)農(nóng)業(yè)綠意盎然
創(chuàng)建永嘉生態(tài)縣活動(dòng)開(kāi)展后，這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局發(fā)生了前所未有的改變。永嘉縣在楠溪江沿線村莊建成350個(gè)農(nóng)村生活污水集中處理點(diǎn)，并結(jié)合生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)戶“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“十百整治”，全方位開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，從源頭上防止生活垃圾和生活污水對(duì)楠溪江的污染。其中，大若巖埭頭村創(chuàng)建成溫州市首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，珍溪村首創(chuàng)生活垃圾“庭院自凈”模式，源頭村試點(diǎn)太陽(yáng)能垃圾處理系統(tǒng)。
環(huán)境改善帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。永嘉縣充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣使用農(nóng)家有機(jī)肥，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物得到了循環(huán)利用。西岙鄉(xiāng)成功打造現(xiàn)代自然農(nóng)業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)場(chǎng)，其有機(jī)食品通過(guò)了認(rèn)證。全縣培育出烏牛早、早香柚等一系列綠色產(chǎn)品，安全農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值的52.26%。永嘉縣環(huán)保局局長(zhǎng)黃振才認(rèn)為:“如果單純?yōu)榱松鷳B(tài)而生態(tài)，它沒(méi)有生命力;單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)而經(jīng)濟(jì)，它也不可能持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該走生態(tài)經(jīng)濟(jì)道路。環(huán)境改善帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是實(shí)實(shí)在在的一場(chǎng)轉(zhuǎn)變。”
一同牽手:民間環(huán)保遍地開(kāi)花
創(chuàng)建生態(tài)縣，除了政府的投入和力度，更重要的是公眾的參與和環(huán)境意識(shí)的提高。永嘉縣在開(kāi)展生態(tài)文明宣傳活動(dòng)中，將生態(tài)縣建設(shè)作為干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等綠色系列創(chuàng)建，把生態(tài)環(huán)保知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容。
由于政府對(duì)環(huán)境宣傳的重視，永嘉縣民間環(huán)境宣傳同樣開(kāi)展得有聲有色，民間環(huán)保力量逐步壯大，涌現(xiàn)出全國(guó)人大代表陳飛、“中國(guó)環(huán)保建議王”楊建南等一批優(yōu)秀民間環(huán)保人士。2007年“6·5”世界環(huán)境日，這兩位環(huán)保人物牽手組建了永嘉縣綠色環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)。4年來(lái)，這個(gè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施了一系列環(huán)保宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果:
——率先在浙江省嘗試由社會(huì)團(tuán)體義務(wù)承包30公里楠溪江保潔任務(wù)，使楠溪江生態(tài)環(huán)境得以持續(xù)改善。
——組建“生態(tài)文明講師團(tuán)”，長(zhǎng)期開(kāi)展“五進(jìn)”環(huán)保宣講活動(dòng)。
——深入開(kāi)展“菜籃子進(jìn)百村”活動(dòng)，使環(huán)保知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
——建立溫州市首個(gè)“志愿者低碳補(bǔ)償林”基地。
今年“6·5”世界環(huán)境日，永嘉縣成功舉辦首屆生態(tài)文化節(jié)，通過(guò)文藝匯演、環(huán)保嘉年華等各項(xiàng)活動(dòng)，在全縣掀起生態(tài)文明宣傳教育的高潮。
如今的永嘉，生態(tài)文明理念正逐漸植根于社會(huì)各層面。從政府部門到民間百姓，從沿江地區(qū)到山塢鄉(xiāng)村，民眾的支持已成為生態(tài)縣創(chuàng)建中一支不可缺少的力量。永嘉縣正通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的實(shí)踐，瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地邁進(jìn)。
