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門檻的抬高，使本來競爭就很激烈、利潤少得可憐的我省廢鋼鐵回收加工行業(yè)面臨升級和轉(zhuǎn)型。不過，如果沒有一定的政策扶持，行業(yè)內(nèi)的整合和優(yōu)勝劣汰也不會(huì)很快到來。
“門檻抬高”中小企業(yè)望檻興嘆欲轉(zhuǎn)型
“本來行業(yè)競爭就激烈，利潤少得可憐，現(xiàn)在聽說不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)不能再加工也沒有優(yōu)惠政策，這還咋做?”
“這都是早晚的事情。”焦作有利資源公司總經(jīng)理黃有利對于廢鋼鐵加工行業(yè)門檻提高并沒有感到意外。事實(shí)上，去年9月底工信部下發(fā)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》的時(shí)候，他就開始考慮自己的退路。因?yàn)閷λ麃碚f，這次準(zhǔn)入門檻的提高，基本宣布他做了多年的廢鋼鐵加工生意徹底要黃了。
黃有利告訴記者，這次準(zhǔn)入條件十分高，從規(guī)模、工藝、裝備甚至能源消耗都有嚴(yán)格的要求。要想達(dá)到這些條件，一般的中小企業(yè)根本不可能。“我這場地經(jīng)營了七八年了，現(xiàn)在也就6000多平方米、3萬噸的加工能力。現(xiàn)在條件要求改擴(kuò)建最低都是3萬平方米、10萬噸的加工能力。資金、土地根本弄不來，將來如果有扶持政策肯定也輪不到咱，與其等死不如早放手。”黃有利說。
老黃的處境不是個(gè)例，在廢鋼回收較為集中的長葛，不少廢鋼回收加工公司都打算跳出該行業(yè)，或者等待大企業(yè)的整合。一位當(dāng)?shù)貜氖聫U鋼加工的老板表示，一條街上有不少廢鋼加工公司都打算不干了，手快的春節(jié)前就已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)。“本來行業(yè)競爭就激烈，利潤少得可憐，現(xiàn)在聽說不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)不能再加工也沒有優(yōu)惠政策，這還咋做?”這位老板說。
“亂象叢生”廢鋼回收行業(yè)長期混亂無序
準(zhǔn)入條件的發(fā)布，可以理解為國家要通過抬高行業(yè)門檻，來加大對廢鋼產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理。而這個(gè)《條件》出臺之前，“亂”，是河南廢鋼產(chǎn)業(yè)的真實(shí)寫照。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在省內(nèi)的廢鋼加工產(chǎn)業(yè)，各個(gè)環(huán)節(jié)都是在一種無序的環(huán)境下進(jìn)行：收購沒有統(tǒng)一渠道，各自為戰(zhàn)，互相搶奪資源;加工水平參差不齊，一些企業(yè)甚至摻雜和夾帶廢品;銷售環(huán)節(jié)更是烏煙瘴氣，只要能賣出去廢鋼，什么手段都用得上。
這位人士表示，因?yàn)樾袠I(yè)入行門檻太低，在河南從事廢鋼回收加工的企業(yè)多得數(shù)不過來。從小作坊式的單純回收到有規(guī)模的廢鋼再加工，都有大量的人在做。激烈的競爭使不少人為了生存不得不另辟蹊徑。“僅我知道非正規(guī)廢鋼加工企業(yè)就不下百家。市場監(jiān)管不到位，他們也肆無忌憚，這讓正規(guī)企業(yè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中很難有所發(fā)展。”
他舉例告訴記者，像正規(guī)的廢鋼加工企業(yè)，無論是回收還是加工都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同鋼材質(zhì)量供給鋼廠，并按額交稅，但不少小型廢鋼加工企業(yè)會(huì)采取偷漏稅、摻雜廢料甚至不提供發(fā)票同時(shí)給予對方高回報(bào)的方式來壓低價(jià)格，不但影響了其他企業(yè)的經(jīng)營，更將市場搞亂。
“比如中廢鋼我們銷售價(jià)格為2000元/噸的話，一些企業(yè)1800元/噸甚至1700元/噸就賣了。加上他們量、小運(yùn)輸成本低，除了一些特殊要求的廢鋼他們沒有辦法加工，在價(jià)格方面我們完全處于劣勢。”這位業(yè)內(nèi)人士稱。
一位鋼鐵企業(yè)高層趙先生也表示，現(xiàn)在廢鋼加工行業(yè)是比較混亂的。他們鋼廠的廢鋼來源，在國內(nèi)主要還是依靠社會(huì)上提供廢鋼。這個(gè)比例占到該鋼廠廢鋼加工量的四成左右。這些國內(nèi)廢鋼在質(zhì)量、價(jià)格上各不相同，重廢鋼里面摻雜中廢鋼都已經(jīng)是比較講“職業(yè)道德”的，非鋼材質(zhì)往里面夾帶也屢見不鮮。“其實(shí)鋼廠也想找到一個(gè)穩(wěn)定、高質(zhì)量的廢鋼供貨源，但是現(xiàn)在的市場情況下，很難找到。”趙先生說。
“市場疲軟”廢鋼企業(yè)發(fā)展遇阻力
廢鋼準(zhǔn)入門檻的提高，也許讓那些上榜企業(yè)的壓力有所緩解，然而事實(shí)是，即使那些具備準(zhǔn)入條件的企業(yè)，也面臨多重困境。
此次5月份工信部公布的入選企業(yè)數(shù)量，比3月份公示時(shí)少了一家。張家港容利再生資源有限公司不幸被?廢鋁寺懟K?然外界對于其落馬原因眾說紛紜，但是可以看出，榮利再生非常看好廢鋼加工并且雄心勃勃。整體鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、消費(fèi)疲軟的大環(huán)境，或許造就了這樣的大型廢鋼企業(yè)舉步維艱。
這種情況在河南也存在。
河南匯中再生資源有限公司是這次公布上榜的3家河南回收企業(yè)中的一家。公司一位蘇姓副總告訴記者，這兩年廢鋼加工的利潤已經(jīng)越來越薄，現(xiàn)在雖然拿到了準(zhǔn)入資格，日子也沒覺得好過很多。“跟前兩年相比，現(xiàn)在公司廢鋼的銷售利潤下滑了近30%，價(jià)格也比去年同期每噸跌了幾百元，這不是一個(gè)很好的信號。”這位蘇姓副總說。
據(jù)記者了解，從2009年到2012年，我國中廢鋼價(jià)格一直持續(xù)上漲。3年期間價(jià)格上漲1040元/噸，漲幅高達(dá)41.4%。而與之相反的是，2012年我國實(shí)際利用廢鋼8400萬噸，比2011年減少700萬噸，同比下降7.69%。
從去年中期開始，煤炭、鋼鐵等大宗商品因?yàn)楫a(chǎn)能過剩，價(jià)格出現(xiàn)大幅度滑坡。5月份鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格再次出現(xiàn)下跌，創(chuàng)造了4年來新低。而國際市場上，鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)了震蕩下跌，最低時(shí)曾達(dá)到85美元/噸。在成本與利益的考量中，鋼企多數(shù)還是選擇以高爐生產(chǎn)為主的鐵礦石加工作為“主業(yè)”。這也使得廢鋼價(jià)格跟著大幅回落下來。
“首先廢鋼主要應(yīng)用于電爐煉鋼和轉(zhuǎn)爐煉鋼，這兩種煉鋼方式的生產(chǎn)成本比高爐煉鋼更高，而且目前產(chǎn)量也低。另外現(xiàn)在廢鋼價(jià)格上漲太厲害，比鐵礦石價(jià)格還高。企業(yè)肯定是要考慮性價(jià)比高的加工方式。我覺得廢鋼加工產(chǎn)業(yè)以及鋼廠煉鋼工藝方面如果沒有一些支持性政策，短時(shí)間內(nèi)很難讓廢鋼加工有起色。”趙先生表示。
“前景看好”
政府扶持或加速廢鋼加工行業(yè)發(fā)展
如果只是出臺準(zhǔn)入機(jī)制而沒有相關(guān)政策，根本制約不了非規(guī)范化的廢鋼加工企業(yè)，只有準(zhǔn)入企業(yè)擁有相關(guān)的政策優(yōu)勢，才有可能重新將市場洗牌，把廢鋼收購產(chǎn)業(yè)做成高效、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)。
廢鋼利用，在各國都是一項(xiàng)重要的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)鐵礦石并不豐富的國家，廢鋼回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于緩解我國礦石資源緊張的局面。以發(fā)改委發(fā)布的《中國資源綜合利用年度報(bào)告(2012)》數(shù)據(jù)為例，2011年，我國廢鋼利用量占當(dāng)年粗鋼產(chǎn)量的13%，年可節(jié)省1.55億噸精礦粉，相當(dāng)于減少3.9億噸的原生礦石開采。
這似乎在證明中國的廢鋼加工產(chǎn)業(yè)大有可為，但殘酷的現(xiàn)實(shí)是中國廢鋼使用率僅8%，為歐美地區(qū)的七分之一左右。
“這是中國鋼鐵行業(yè)自身特色所決定的。”趙先生告訴記者，中國鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了大建高爐的時(shí)代，現(xiàn)在的鋼鐵廠基本都是以高爐為主。所以僅從工藝手段來看，目前國內(nèi)的廢鋼利用率已經(jīng)很高了。要想廢鋼形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，高爐工藝顯然不適合，同時(shí)國內(nèi)的廢鋼量也滿足不了鋼企。“除了咱們鋼廠自身生產(chǎn)的廢鋼，說實(shí)話社會(huì)上的廢鋼質(zhì)量不能說很好。相同價(jià)格下，鋼鐵企業(yè)更青睞進(jìn)口的‘精料’廢鋼。”趙先生說。
可見此次出臺《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，國家有意規(guī)范市場，但對企業(yè)來說，更多的是希望能獲得相關(guān)的政策支持企業(yè)發(fā)展。
據(jù)網(wǎng)傳，此次國家或給與相關(guān)廢鋼加工企業(yè)50%的退稅優(yōu)惠，這種說法讓不少入圍企業(yè)望穿秋水。
中再生洛陽投資開發(fā)有限公司工作人員告訴記者，希望政策能早點(diǎn)出臺，但是目前沒有任何確切消息，只能等著。“工信部出臺的這個(gè)準(zhǔn)入條件很明顯是希望國內(nèi)的廢鋼加工企業(yè)能夠規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。但是沒有政策扶持只靠企業(yè)，想達(dá)到這個(gè)目的有點(diǎn)難。”這位工作人員說。
河南匯中再生資源有限公司蘇姓副總也有類似看法。她認(rèn)為如果只是出臺準(zhǔn)入機(jī)制而沒有相關(guān)政策，根本制約不了非規(guī)范化的廢鋼加工企業(yè)，也沒有辦法令大型廢鋼加工企業(yè)獲得發(fā)力和擴(kuò)大的機(jī)會(huì)。“像一些小的廢鋼加工公司，即使沒進(jìn)入準(zhǔn)入條件名單也并不影響他們的生存，如此結(jié)果還是不利于這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。只有準(zhǔn)入企業(yè)擁有相關(guān)的優(yōu)勢政策，才有可能重新將市場洗牌，把廢鋼收購產(chǎn)業(yè)做成高效、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)。”
