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中國電鍍網(wǎng)資訊：陜西省西安市人大常委會近日組織召開《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例(草案)》征求意見稿專家論證會，經(jīng)過廣泛征集意見后，條例草案新增了“規(guī)劃和保護區(qū)劃分”、“人文資源保護”、“生態(tài)補償與治理”三章內(nèi)容。
新增條款將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的責任落實到市政府、相關(guān)區(qū)縣政府及秦嶺保護機構(gòu)。保護規(guī)劃應(yīng)由市政府審定，經(jīng)省政府批準后，報市人大常委會備案。規(guī)劃批準后應(yīng)向社會公布，方便單位和個人查詢。
新增條款還將秦嶺生態(tài)保護區(qū)劃分為核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。規(guī)定核心保護區(qū)實施生態(tài)全方位保護。重點保護區(qū)內(nèi)，以植被、水源地、生物多樣性保護為主，并引導(dǎo)超過區(qū)域生態(tài)承載能力人口逐步有序轉(zhuǎn)移。
由于秦嶺生態(tài)資源與人文資源關(guān)系密切，因此將人文資源保護單列一章。新增條款規(guī)定，市政府應(yīng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古鎮(zhèn)古村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源進行普查建檔，列入秦嶺人文資源保護名錄。
生態(tài)補償與治理章節(jié)規(guī)定，應(yīng)堅持誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立以資金補償為主和技術(shù)、政策、實物補償為輔的生態(tài)補償機制。市政府應(yīng)設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金，主要用于公益林的營造、撫育、保護和管理，根據(jù)環(huán)保需要，逐年增加財政投入。市、區(qū)縣政府應(yīng)在財政預(yù)算中安排專項生態(tài)環(huán)境保護資金，對重要水源涵養(yǎng)地、飲用水水源保護區(qū)所在區(qū)縣給予生態(tài)性經(jīng)濟補償，用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境和改善民生。
