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中國電鍍網(wǎng)資訊：近幾年來，我市把重金屬污染防治作為環(huán)境治理的重中之重，認(rèn)真按照國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和湖南省《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》及《懷化市沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)各個治理項目實(shí)施，取得了較好的治理成效，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。
具體工作中，注重抓重金屬污染企業(yè)集中整治和突出重金屬污染問題的治理，極大地削減了重金屬污染物排放量。2012年，全市新增涉水重金屬污染物削減量461.405公斤。從區(qū)域來看，重點(diǎn)防控區(qū)沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)，新增涉水重金屬污染物削減量449.406公斤，凈削減449.406公斤;非重點(diǎn)區(qū)域新增涉水重金屬污染物削減量11.999公斤，凈削減11.999公斤。從污染因子來看，涉水方面新增鉛削減量157.276公斤、汞削減量0.034公斤、鎘削減量54.827公斤、鉻削減量141.242公斤、砷削減量106.51公斤，銻削減量1.516公斤。此外，新增涉氣重金屬污染物削減量334.859公斤，其中鉛323.897公斤、鎘5.236公斤、鉻0.6公斤、砷5.126公斤。一是抓落后產(chǎn)能淘汰。全市共完成涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和淘汰類項目12個，其中重點(diǎn)防控區(qū)沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)淘汰涉重金屬企業(yè)及項目10個，非重點(diǎn)區(qū)淘汰涉重金屬企業(yè)及項目2個。二是抓重點(diǎn)治理項目實(shí)施。認(rèn)真按照國家和省里重金屬污染治理規(guī)劃的要求，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和關(guān)停落后產(chǎn)能項目的同時，加強(qiáng)突出污染源治理和歷史遺留污染問題整治，先后啟動了26個中央重金屬污染治理專項資金項目，其中污染源治理類項目17個、歷史遺留污染整治類項目8個、污染技術(shù)示范類項目1個。三是抓重金屬行業(yè)整治。按照國家、省里開展重金屬污染企業(yè)整治的要求，將35家重金屬污染企業(yè)納入整治范疇，深入推進(jìn)整治工作，截止去年底已全面完成整治驗(yàn)收。四是抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。對新上重金屬污染項目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理制度，加強(qiáng)環(huán)保審批把關(guān)，防止重污染項目進(jìn)入。另一方面，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。對涉重金屬污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，將涉重金屬企業(yè)作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，持續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和督促整改。五是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。根據(jù)國家和省里對重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的要求，積極推進(jìn)涉重金屬企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，先后完成9家重點(diǎn)涉重屬企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評估，并對湖南金石鋅業(yè)有限責(zé)任公司、湖南云箭集團(tuán)等5家重點(diǎn)重金屬污染正在抓緊清潔生產(chǎn)審核工作。六是加強(qiáng)重金屬污染風(fēng)險防范。對重金屬污染企業(yè)，強(qiáng)化日常監(jiān)察和巡查，落實(shí)一企一檔的監(jiān)管要求，建立監(jiān)管臺賬，隨時掌握重金屬污染動態(tài)變化情況，并督促企業(yè)建立應(yīng)急管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急防范。我市還專門組織有關(guān)企業(yè)和縣(市、區(qū))環(huán)保局開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力和環(huán)保部門應(yīng)急處置能力。此外，在重金屬行業(yè)積極推廣企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險，先后有82家次企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險。近幾年來，全市地表水監(jiān)測斷面、集中式飲用水源地監(jiān)測斷面以及重金屬重點(diǎn)防控區(qū)大氣、水重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位均未出現(xiàn)重金屬超標(biāo)情況，全市也未發(fā)生涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件和涉重金屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
認(rèn)真總結(jié)近幾年來我市的重金屬污染防治工作，我們有以下幾點(diǎn)體會:首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是確保防治工作到位的重要保證。國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和湖南省《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》下發(fā)實(shí)行后，我市市、縣兩級政府一把手親自抓組織、抓落實(shí)，市人民政府成立了由市長任主任的重金屬污染綜合防治委員會，多次聽取全市重金屬污染防治工作情況匯報，解決工作中的困難和問題。在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署與綜合協(xié)調(diào)下，為重金屬污染防治項目的推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利條件。其次，堅持管理與治理并重是推進(jìn)防治工作的有效措施。我市結(jié)合實(shí)際，分年度制定了重金屬污染綜合防治實(shí)施方案，明確了年度目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，強(qiáng)化日常管理工作，保證方案有效實(shí)施。同時，結(jié)合實(shí)際情況有針對性地開展治理工作，大力實(shí)施各項工程措施，促進(jìn)項目落實(shí)。再次，各部門密切配合是推進(jìn)重金屬污染防治工作的基礎(chǔ)動力。重金屬污染綜合防治是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與和支持，只有在各級各部門的共同努力下，才能取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
