溫州市電鍍行業(yè)協(xié)會召開五屆二次全體理事會議

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董方鈺會長在協(xié)會五屆二次全體理事會議講話（摘要）

一、今年上半年協(xié)會工作的簡要回顧

1、如期進行換屆選舉工作。協(xié)會于3月29日下午，如期召開五屆一次會員大會，選舉產生第五屆理事會。選舉產生理事80名、常務理事44名和14名副會長。就此，市科協(xié)已發(fā)文批復。瑞安市表面工程行業(yè)協(xié)會也于4月18日下午召開三屆一次會員大會, 順利地進行換屆選舉。選舉郭劍為會長、姜宗雨等9人為副會長。永嘉縣電鍍行業(yè)協(xié)會、樂清市表面工程行業(yè)協(xié)會和龍灣區(qū)電鍍行業(yè)協(xié)會分別于為3月20日、5月13日、6月3日召開協(xié)會年會，總結協(xié)會工作，布置工作任務。

2、主動參與整治入園。電鍍基地建設已進入關鍵時刻，龍灣、甌海兩地的電鍍基地建設時間過半，任務完成過半。兩地協(xié)會積極參與配合，電鍍基地建設實現(xiàn)了預期的目標。平陽縣電鍍基地建設也已進入實質性開建階段，于最近會同環(huán)保部門外出參觀學習電鍍基地建設的經驗。瑞安的200多畝電鍍基地建設也已基本得到落實。

3、參與“產業(yè)集群提升”課題調研。根據(jù)市政府的要求，市經貿委決定開展“產業(yè)集群提升”課題調研工作，并成立“產業(yè)集群提升”課題組。對此，協(xié)會根據(jù)上級的要求，主動參與了此項工作，相關的調研材料已上報主管單位。同時，還開展了行業(yè)轉型升級的初步調查工作。

4、落實環(huán)保十條措施。今年3月，市環(huán)保局關于印發(fā)《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用加強電鍍行業(yè)環(huán)保管理十項措施（試行）》的通知，對于這項政府部門的職能轉移工作，有關協(xié)會都進行了宣傳貫徹，組織環(huán)保知識培訓工作除市協(xié)會外，其他的協(xié)會都已行動起來。樂清市表面工程行業(yè)協(xié)會組成了協(xié)會環(huán)保檢查組，加強對電鍍污染防治的監(jiān)督檢查工作。在這里必須指出，政府部門委托協(xié)會開展工作，要按照國務院國發(fā)辦[2007]36號和最近工信部產業(yè)[2009]26號文件規(guī)定，“應采取購買服務的方式，簽訂委托協(xié)議，支付相應的費用”。

5、較好地發(fā)揮中介組織的作用。在4月10日召開的全市工商領域行業(yè)協(xié)會（商會）工作會議上，市經貿委姜主任對電鍍行業(yè)在電鍍基地及標準廠房建設、節(jié)能減排、推進清潔生產和行業(yè)自律等工作中給予肯定。同時，主動配合環(huán)保部門開展工作，參加環(huán)保部門行風督查工作。并商請市人事局建立電鍍協(xié)會人才工作站，估計此項工作可以得到批準，并能獲得一定的經費補助。受市人事局委托，職稱評審工作也正在準備之中。

二、今年下半年要做好八項工作

1、配合政府搞好整治入園。協(xié)會要更加主動地配合政府部門，參與協(xié)調有關整治入園的各項工作。有關縣（市、區(qū)）協(xié)會都要主動地參與當?shù)氐碾婂兓氐囊?guī)劃建設。要繼續(xù)堅持打擊取締非法小電鍍，防止非法電鍍的滋生復燃。甌海區(qū)電鍍基地建設的243畝標準廠房建設進展良好。該電鍍基地占地面積18.30萬平方米，建設用地面積14.31萬平方米，總建筑面積23.16萬平方米，包括34幢標準廠房、廢水處理中心、供熱中心、變電所、綜合服務中心等，總投資預計4.5億元。目前已有33幢主體廠房結頂，其中大部分廠房陸續(xù)開始外墻裝飾、砌體施工等工作。龍灣的200多畝電鍍基地標準廠房建設也進展順利。兩地的電鍍基地建設估計今年底或明年初基本峻工。平陽、瑞安兩地的電鍍基地建設也已正式啟動。

2、搞好行業(yè)的轉型升級工作。要按照市委、市政府提出的科技創(chuàng)新和工業(yè)轉型升級的重要工作部暑，規(guī)劃好本行業(yè)的企業(yè)轉型升級的措施，制定《溫州市電鍍行業(yè)轉型升級行動規(guī)劃》，要按照科學發(fā)展觀的要求，著力轉變企業(yè)發(fā)展方式，推進科技創(chuàng)新，加快淘汰能耗高、污染重等落后生產能力和設備，實現(xiàn)企業(yè)整體素質的提升。電鍍行業(yè)轉型升規(guī)劃要深入分析行業(yè)現(xiàn)狀，明確目標定位，確定發(fā)展方向，要以扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè)為落腳點和突破口，按照市政府的部暑和市經貿委的有關文件精神，切實制定好《溫州市電鍍行業(yè)轉型升級行動規(guī)劃》。

3、加強協(xié)會的自身建設。根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》、《浙江省人民政府關于推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的若干意見》以及最近國家工業(yè)與信息化部下發(fā)《關于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的指導意見》的文件精神，遵循《溫州市工商領域行業(yè)協(xié)會工作評價辦法》的有關規(guī)定，進一步加強協(xié)會的規(guī)范化建設和協(xié)會的改革創(chuàng)新工作。同時，加強協(xié)會臨時黨支部建設，組織好“七一”黨員活動，加強黨支部組織建設、思想建設和作風建設。

4、協(xié)助搞好清潔生產審核。去年7月1日，國家環(huán)境保護部發(fā)文《關于進一步加強重點企業(yè)清潔生產審核的通知》（環(huán)發(fā)[2008]60號）提出：“十一五”期間，對電鍍等12個重污染行業(yè)納入強制性清潔生產審核的范圍。目前，我市電鍍清潔生產審核，不論是同上級文件的要求，還是與其他地區(qū)相比都已嚴重滯后，協(xié)會應積極協(xié)助有關政府部門共同規(guī)劃，加快推進清潔生產審核工作，今年爭取完成電鍍清潔生產審核40家左右，重點放在后京電鍍基地、樂清、永嘉、瑞安等地，甌海和龍灣等電鍍基地正式峻工投產后再開始。對去年兩家清潔生產審核單位簽定協(xié)議一定要兌現(xiàn)。同時，要繼續(xù)要求經貿委、環(huán)保局將電鍍清潔生產審核等有關職能委托或授權行業(yè)協(xié)會來運作，加快清潔生產審核步伐。

5、抓好對市環(huán)保局十條措施的貫徹，推進電鍍污染物達標排放。環(huán)境保護部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于去年6月25日發(fā)布《電鍍污染物排放標準（GB21900—2008）》，并在去年8月1日實施，這是強制性的國家標準。該標準對電鍍企業(yè)水和大氣污染物排放限值、惡臭污染物排放、產生固體廢物的處置、環(huán)境噪聲以及監(jiān)測和監(jiān)控都作出了嚴格的規(guī)定。目前大部分企業(yè)對此還了解的不深不透，必須在行業(yè)內廣泛開展宣傳貫徹工作。各電鍍協(xié)會要根據(jù)市環(huán)保局關于印發(fā)《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用加強電鍍行業(yè)環(huán)保管理十項措施（試行）的通知》精神，組織學習培訓，參與環(huán)保整治，開展清潔生產、開展環(huán)保檢查等工作。

6、進一步加強中介服務工作。協(xié)會積極向政府部門建言獻策，發(fā)映企業(yè)正當合理的呼聲，主動幫助企業(yè)排憂解難，使經營困難的企業(yè)盡快走出困境。要繼續(xù)加強協(xié)會、企業(yè)和政府有關部門的相互溝通聯(lián)系，努力爭取政府對企業(yè)的支持，充分發(fā)揮協(xié)會、企業(yè)和政府之間的橋梁與紐帶作用。要協(xié)助政府部門做好承接部分職能的試點工作和其他的委托授權工作。要積極參加市經貿委開展的“產業(yè)集群提升”課題調研工作，為電鍍行業(yè)轉型升提供依據(jù)。同時，報請市人事局批準建立溫州市電鍍行業(yè)協(xié)會人才工作站，配合稱職評審工作機制，形成人才建設平臺。要繼續(xù)辦好《溫州電鍍》期刊和協(xié)會網站，搞好各類信息的互通傳播。

7、組建行業(yè)和企業(yè)工會組織。要根據(jù)溫州市總工會、溫州市經貿委《關于加強行業(yè)工會建設的實施意見（溫總工[2007]117號）文件的意見，在2009年協(xié)會開展建立行業(yè)工會組織工作，并選擇1～3家條件具備的上規(guī)模電鍍加工企業(yè)，做好籌建企業(yè)工會的試點工作。根據(jù)上級要求，企業(yè)工會組織要有工會牌子、有領導班子、有工作臺帳、有獨立帳戶、有年度計劃、有工作制度、有活動場所、有正常活動標準，確保工作正常開展。對于建立企業(yè)工會可由黨支部提出意見，可否在后京電鍍基地等企業(yè)，或甌海區(qū)進行先試點工作。

8、繼續(xù)開展職稱評審工作。溫州市人事局委托協(xié)會成功地開展兩次電鍍職稱評審工作，各方反映良好。目前，企業(yè)一些技術骨干要求再次開展職稱評審呼聲強烈，同時還有上兩次評審中的46名助工，9名技術員要求職稱晉升，為此，可以考慮再組織一次職稱評審工作，提高行業(yè)的技術水平，希望有關協(xié)會主動配合。3月16日，溫州市職稱改革領導小組發(fā)文《溫州市職稱改革領導小組辦公室關于2009年度電鍍專業(yè)技術資格評審工作有關事項的通知》（溫職改辦[2009]4號），委托我協(xié)會繼續(xù)開展第三次專業(yè)技術任職資格評審工作，我們要認真組織落實，也請全市廣大電鍍技術人員踴躍報名參加。目前這項工作離要求還有一定的距離，請大家要齊心協(xié)力，廣泛發(fā)動，把今年的職稱評審工作搞好。